«Я хотел сделать что-то хорошее для родного города. Отблагодарили, как говорится»

2,5 года лишения свободы и арест в зале суда стали финалом громкого уголовного дела, за которым Набережные Челны и республика следили больше года. Директор муниципального «Предприятия автомобильных дорог» после четырех арестов и нескольких месяцев в СИЗО признан виновным и в злоупотреблении должностными полномочиями, и в присвоении (или растрате). Киямов стал первым из директоров МУПов, кто получил реальный тюремный срок. Мужчина сегодня заявил, что из него «сделали козла отпущения», хотя он просто выводил предприятие из ямы «нестандартными методами». В последнем слове на полчаса, как бы предчувствуя участь, Киямов был эмоционален: «Где они были в 2013-м, когда предприятие было в ужасном состоянии?! Я никогда не держался за эту должность, хотел уйти еще в марте 2016 года, но руководство города уверяло, что я их устраиваю». Бибинур Зарипова, обвиненная в пособничестве брату, уложилась в 20 секунд. Уже через три часа судья вынес приговор – заметно мягче, чем просило гособвинение. Подробности – в материале Chelny-biz.ru из зала суда.

«А КАК МОЖНО БЫЛО ВЫВЕСТИ ИЗ ДОЛГОВОЙ ЯМЫ ПРЕДПРИЯТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ БЕЗ ПРИНЯТИЯ НЕСТАНДАРТНЫХ РЕШЕНИЙ?»

Последнее слово Фарида Киямова заняло почти полчаса. Он вышел к трибуне с исписанными ручкой листами формата А4, зачитывал подготовленную речь, переворачивал и перекладывал их. Он высказал все, что думал по делу, как будто предчувствуя последнюю возможность. На 26-й минуте судья даже попросил подсудимого перейти ближе к делу. Но вся речь Киямова и так была ближе некуда к тем событиям, которые легли в основу обвинения.

Процесс в отношении «главного дорожника» Набережных Челнов стартовал в июне 2017 года. Ему предшествовали четыре ареста Киямова (первый 12 августа 2016 года), этапирование в Казань и несколько месяцев заключения в СИЗО. В изоляторе руководитель «ПАДа» встретил Новый год и вышел лишь в феврале. После того, как признал вину и подписал досудебное соглашение. Его сестра Бибинур Зарипову обвинялась в пособничестве в присвоении или растрате.

За период следствия сумма ущерба сократилась с 30 млн рублей до 15,6 млн рублей. В суд дело ушло с 17 эпизодами. В них фигурировали МУП «ПАД» и компании, подконтрольные Киямову.

Несмотря на то, что обвиняемые просили особый порядок рассмотрения дела, судья назначил общий. На первом же заседании подсудимые вину признали. Потерпевшие стороны – исполком и МУП «ПАД» – материальных претензий не заявили. Выяснилось, Киямов к тому времени полностью возместил ущерб. Последующие заседания от СМИ закрыли.

Сегодня в самом начале последнего слова директор ПАДа сказал, что признает свою вину в части превышения должностных полномочий.

– Хотелось бы задаться вопросом, а как можно было вывести из долговой ямы Предприятие автомобильных дорог без принятия нестандартных решений? Когда мне предложили должность директора МУП «ПАД» в 2013 году, туда не стояла очередь из желающих, так как была большая задолженность. Свыше 120 млн – это по налогам, ПФР, поставщикам, плюс по зарплате свыше 4 месяцев. Общая задолженность – более 500 млн. Все это сопровождалось забастовками, внутри предприятия была разобщенность среди работников и текучесть кадров. Техника, на которой проводились работы по благоустройству и содержанию города, была в ужасном состоянии. Из более чем 280 единиц техники и оборудования на линии находилось всего 15%. Остальная стояла на территории предприятия разукомплектованная. Нарушения были зафиксированы, отражены в актах приема-передачи. Но никто уголовные дела на тот момент не возбуждал.

Кроме того, вспомнил главный дорожник, ремонтная база, асфальтобетонный завод требовали серьезных финансовых вложений, поскольку не соответствовали технике безопасности. ПАД даже получил предписания от пожарных.

– В 2013 году СМИ писали, что приняли нового директора МУП «ПАД», то есть меня, без опыта работы в данной сфере, но «с опытом работы в коммерческой сфере, с желанием и связями для оперативного решения вопросов». Я, в свою очередь, включил все необходимые инструменты, чтобы предприятие выполняло поставленные задачи. И никто в то время не задавал вопросы: как нужно было работать, когда все счета в банках были арестованы, и компания не могла даже приобрести примитивную ручку? Я привлек фирмы, которые мне доверяли, доверяли МУП «ПАД» и могли поставить необходимые в тот период материалы для восстановления предприятия. Топливо и тому подобное. Без оплаты, лишь на доверии и моем честном слове. А в дальнейшем – с рассрочкой платежа от полугода до года и выше. И в тот период никто не говорил, что они аффилированные.

Киямов рассказал, что в июне 2016 года были закрыты основные долги предприятия: по НДФЛ, ФСС, НДС, перед ПФР. И тут же было возбуждено уголовное дело.

– Я никогда не держался за эту должность и хотел уйти еще в марте 2016 года, но руководство города уверяло, что я их устраиваю. Моя семья была против того, чтобы я занимал эту должность, поднимал предприятие, но я не послушал, и сейчас страдаем я и мои родные. Я хотел сделать что-то хорошее, полезное для предприятия и для родного города. Как говорится, «отблагодарили».

«РЕПУТАЦИЯ МУП «ПАД» БЫЛА ПОДПОРЧЕНА. «ДОМКОР», «ПРОФИТ», «КАМГЭС» – НИКТО НЕ ХОТЕЛ С НАМИ РАБОТАТЬ»

Это было только начало речи. Фарид Киямов подробно прокомментировал все эпизоды, начав с елабужского контракта и ущерба в 8 млн. По материал следствия, МУП «ПАД» асфальтировал участок в ОЭЗ «Алабуга», а деньги ушли в подконтрольный Киямову «ЧелныСервис».

– Хотелось бы пояснить, для чего пришлось проводить асфальтные работы не в Челнах, а в Елабуге. В период 2013–14 годов репутация МУП «ПАД» была, мягко выражаясь, подпорчена. А точнее – ее вообще не было. Куда я ни обращался с предоставлением услуг МУП «ПАД» по благоустройству строящихся объектов в Набережных Челнах – к «ДОМКОР», «Профит», «КамГЭС» и другим частным организациям – никто не хотел с нами работать. Так как прежнее руководство ПАД брало на себя обязательства выполнить те или иные объемы работ с вышеперечисленными компаниями, брало аванс и затягивало с выполнением. Также основной заказчик «Главтатдортранс» не хотел предоставлять объемы компании из-за невыполнения обязательств перед заказчиком по причине отсутствия или нехватки специалистов и дорожной техники. «Главтатдортранс» до 2015 года работал с частными компаниями в Челнах, а по сути, это не правильно. Потому что МУП «ПАД» содержал и содержит дороги и соответственно должен их строить. Из-за отсутствия основных заказчиков и дорожных работ приходилось искать объемы в соседних городах, чтобы обеспечить работой сотрудников, привлечь новых специалистов и остановить утечку хороших работников.

Киямов рассказал, что по данному эпизоду было два адвокатских запроса – в исполком города и новому руководству ПАД – с просьбой пересчитать сметы по городским расценкам и указать наличие материалов на складе на момент выполнения работ в Елабуге.

– В результате перерасчета смета составила 4 млн, а была 11 млн. Разница получилась в результате учета нескольких основных факторов. Во-первых, отсутствие на складе асфальтобетонного завода основных материалов. Заказчик сам завозил инертные материалы на производство асфальта в период работ в 2014 году. Во-вторых, использование наемной техники на объекте – асфальтоукладчика и катка. В тот период у ПАДа она была в неисправном состоянии, привлекали технику со стороны. И, в-третьих, перерасчет по городским расценкам. Цена при заключении договора между «ЧелныСервис» и «Хави Логистикс» была завышена.

В итоге по смете на сумму в 4 млн 763 рубля «Челны Сервис» заплатил 3 млн, и разница составила чуть больше 1,6 млн. На эту сумму «Челны Сервис» закупил инертные материалы. Кроме того, на часть суммы были премированы работки МУП «ПАД», что они подтвердили при допросе, отметил Киямов.

«МЫ ВСЕГДА ИСКАЛИ ПОСТАВЩИКОВ ПОДЕШЕВЛЕ НЕ ОТ ХОРОШЕЙ ЖИЗНИ, А ДЛЯ СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ. ЧТОБЫ ВЫТАЩИТЬ ПРЕДПРИЯТИЕ ИЗ ДОЛГОВОЙ ЯМЫ»

Кроме того, Киямова обвинили в том, что он фиктивно уволил из МУП 116 работников, которые тут же были трудоустроены в ООО «ПАД». Люди продолжали трудиться на муниципальном предприятии, но заработную плату получали в подконтрольном Киямову ООО. При этом с расчетного счета МУП «ПАД» на ООО «ПАД» было перечислено 12,5 млн.

Главным дорожник объяснил, что предприятие было создано по согласованию с исполкомом Челнов для оптимизации затрат МУП:

– ООО «ПАД» фактически выполняло объемы работ на указанные суммы, они ежедневно подтверждались управлением контроля качества при исполкоме города. И все перечисленные денежные средства шли на зарплату работникам компании и оплату налогов. Также первоначально в ООО «ПАД» был назначен директором один их моих замов Ильшат Гилмиев. Из-за сомнений в честности данного человека пришлось заменить его другим, на которого можно было положиться, так как деньги, заработанные компанией, необходимо было использовать по назначению – на зарплату и на налоги. В дальнейшем оказалось, что он ненадежный человек, если его можно так назвать. Когда я был в отпуске, он использовал технику, работников МУП «ПАД» для благоустройства и укладки асфальта в своем доме.

Прокомментировал Киямов и эпизод с продажей судового топлива через аффилированную компанию. Его уличили в растрате средств исполкома, который является единственным учредителем МУП «ПАД». Между ООО «ЧелныСервис», которым фактически руководил сам Киямов, и компанией ООО «Автотехгаз» был заключен договор на поставку маловязкого судового топлива. А «ЧелныСервис» поставил это самое судовое топливо в ПАД вместо дизельного, причем по завышенной цене.

– В чем аффилированность этих поставщиков? Что МУП «ПАД» поставляли топливо за 26–29 тыс. рублей за тонну, когда ПАД приобретает за 39 тыс. за тонну? Когда я запрашивал информацию по качеству материала у отдела эксплуатации и службы главного инженера, претензий никаких не было. Искали варианты поставки более дешевого топлива, но с неплохим качеством, что и было сделано. Все-таки это топливо поставлялось в ПАД по цене СМТ, а не по стоимости евро-дизеля. Мы всегда искали поставщиков подешевле и соответствующих необходимым требованиям по качеству не от хорошей жизни, а для сокращения расходов предприятия. Чтобы вытащить предприятие из долговой ямы.

Ответил глава ПАД на обвинения по эпизодам о транспортировке щебня, где ущерб составляет 1,8 млн., и соли из города Стерлитамак (ущерб 319 тыс.)

– Признаю свою вину даже не в превышении своих должностных полномочий, а в своем упущении и слабом контроле исполнителей, – заявил он. – Можно было спокойно отразить в договоре и в допсоглашении возможность поставки непосредственно самим покупателем – МУП «ПАД» – и у следствия не было бы никаких вопросов, так как стоимость поставляемых товаров у так называемых аффилированных компаний была ниже рыночной цены. К примеру, соль в 2015 году поставлялась по 1,9 тыс. рублей за тонну, в 2016 году – за 2 тыс. рублей с учетом НДС.

Соль ПУМ «ПАД» обходилась в итоге в 2,9 тыс. рублей с учетом НДС и максимальной надбавки за транспортные услуги. Цена значительно ниже рыночной и ниже, чем в 2016–2017 году, где соли стоила 3,5 тыс. за тонну. На сегодня, согласно данным торов, подсчитал Киямов, ПАД заключил контракт на поставку концентрата минерального галита – та же самая соль по цене 4 тыс. за тонну.

– Опять же возникает вопрос: где здесь аффилированность, если цены были значительно ниже рыночных, если работники ПАД и водители были загружены работой и согласно загруженности получали хорошую зарплату? Когда оперативно доставляли соль для приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети города? Как было сказано, неправильно были оформлены договоры. Это мое упущение, техническая ошибка, а не уголовное преследование. Данная ошибка возникла из-за необходимого сокращения и одновременно нехватки грамотных специалистов. До моего прихода инженерно-технических работников в МУП «ПАД» было более 100 человек, а мне пришлось сократить – оставить минимальное количество (65 человек) по указанию исполкома. Объемы предприятия, наоборот, были увеличены в два раза, потому что мы брались за любую работу. В результате выявились данные недоработки и ошибки. Но, несмотря на все эти сокращения, со стороны привлекали грамотных специалистов, нанимали технику, восстанавливали свою.

Напомним, в деле Киямова были и другие эпизоды. Его обвинили в заключении договоров между подконтрольным ему ООО «ЧелныСервис» и управляющими компаниями «Прибрежный 1» и «Прибрежный 2». «ЧелныСервис», где руководителем является тетя Киямова Альфия Хамидуллина, должно было выполнить ремонт техники. Но фактически все работы производились силами МУП «ПАД», а денежные средства ушли в подконтрольное Киямову предприятие.

Также, по материалам дела, техника муниципального предприятия по указанию Киямова использовалась для поставки материалов в строящийся частный дом сестры Киямова – Бибинур Зариповой. За что женщину обвинили в пособничестве присвоению или растрате. Кроме того, следствие выявило, что работники «ПАД» с октября 2015 года по февраль 2016-го охраняли строящийся дом самого Киямова в поселке Подсолнухи. При этом директор предприятия для этих целей выделил служебный автомобиль УАЗ. Также Киямова обвинили в закупке за счет организации кирпичей для в личных целях.

Озвучив свою позицию по всем эпизодам, Фарид Киямов заявил, что следствие использовало «излишнюю квалификацию» при правовой оценке его деяний.

Вдобавок он рассказал о встрече с Наилем Магдеевым, только вставшим во главе города.

– Я был приглашен к нему для решения вопросов о выходе МУП «ПАД» из долговой ямы. Мне поступило предложение по содействию в закрытии кредиторской задолженности прошлых лет. С моей стороны была просьба не закрывать долг, а содействовать в приобретении новой техники для выполнения больших объемов работ. Так как мы сами сможем заработать с новой техникой и максимально обеспечить работой сотрудников «ПАД», сможем привлечь новых специалистов. В результате благодаря руководству города в конце 2014 года парк техники обновили на 15%. И, начиная с 2015 года, компания выполняла все объемы по заключенным контрактам, не привлекая на субподряд частные организации. В результате и зарплата у работников предприятия была достойная. В октябре 2016 года, когда я фактически был отстранен от руководства, финансово-хозяйственные показатели МУП «ПАД» отражали положительный баланс. Где свыше 200 млн было перевыполнение. И по сегодняшний день вышеуказанные объемы, а также средства используются на текущие расходы МУП. Но не на закрытие кредиторской задолженности перед поставщиками за инертные материалы и тому подобное. Сегодня боюсь представить реальную финансовую ситуацию на предприятии, – заметил Киямов. – В период моей работы за три года из средств «ПАДа» было потрачено свыше 42 млн для устранения предписаний надзорных органов. Это замена системы отоплений с установкой печей на дровах, так как газ на предприятии отсутствует. Произведен ремонт…

– По существу можно? – поторопил судья.

– Ваша честь, хотелось бы обратить ваше внимание на большой объем работ, который был проделан с моей стороны для предприятия и соответственно для города Набережные Челны, – продолжил подсудимый. – Конечно же, не без помощи руководства города. Рассмотреть данное уголовное дело необходимо не только с точки зрения уголовного права, но и исходя из человеческих факторов. С моей стороны было вложено много души, сил и средств. Но жаль, что сейчас хотят сделать меня козлом отпущения, ищут варианты для дискредитации меня и моих близких. Спрашивается – за что? Где же они были в 2013 году, когда предприятие было в ужасном состоянии. Ваша честь, я прошу вас выбрать единственное правильное решение не лишать меня свободы, так как у меня самое главное – это семья, где я являюсь единственным кормильцем, трое детей, супруга и родные, которым я нужен.

Последнее слово сестры Киямова Бибинур Зариповой уложилось в 20 секунд.

– Свою вину я признаю, в содеянном раскаиваюсь. Прошу учесть, что у меня на иждивении малолетний ребенок, воспитываю я ребенка одна, – коротко сказала она.

Суд объявил трехчасовой перерыв.

«ИЗ КАКИХ СООБРАЖЕНИЙ ВЫ, ЯВЛЯЯСЬ ПОТЕРПЕВШИМ, ХОДАТАЙСТВУЕТЕ В СУД ЗА СВОЕГО «ОБИДЧИКА»?»

И без того громкому процессу в течение года периодически добавляли остроты. Например, появилась информация о том, что якобы Фарид Киямов признал вину под давлением следствия.

Депутат горсовета Сергея Яковлев в марте заявил, что якобы исполком Челнов препятствует расследованию уголовных дел в отношении главы МУП «ПАД». Он сослался на слова руководителя Следственного отдела СУ СКР по Челнам Марата Галиханова, сказанные на комиссии горсовета.

«При этом Галиханов М.Ф. сообщил, что в рамках процедуры возбуждения уголовного дела им (СКР) необходимо было подписать документы у исполнительного комитета, чтобы признать его потерпевшей стороной. Неподписание данных документов – препятствие для возбуждения уголовного дела. Однако это оказалось очень непросто. Руководитель исполкома оттягивал этот момент под разными предлогами».

Яковлев потребовал от руководителя исполкома Рината Абдуллина ответа: «Исходя из каких соображений вы, являясь потерпевшим, ходатайствуете (неоднократно) в суд за своего «обидчика», описывая его «белопушистость». На чьей вы стороне?».

Абдуллин ответил на ближайшей сессии горсовета:

– Киямов Фарид Хадиевич назначен на должность директора МУП «ПАД» в октябре 2013 года. Ситуация на тот момент на предприятии, сами знали, была сложная. Предприятие находилось в предбанкротном состоянии. Задолженность по налогам, по зарплате. По состоянию на 1 ноября 2016 года задолженности по налогам не было, по зарплате тоже. Отмечался положительный результат работы предприятия. Ввиду наличия положительной динамики финансово-хозяйственной деятельности предприятия исполнительным комитетом по запросу адвоката была дана положительная характеристика. Дана была два раза – в Набережночелнинский суд и Ново-Савиновский. По запросам правоохранительных органов исполком всегда дает документы и ответы.

Киямов все это время оставался временно отстраненным от должности, но не уволенным. Мэр города Наиль Магдеев не раз подчеркивал недоказанность вины Киямова, призывал не спешить с выводами до приговора и повторял, что не хочет повторить ошибки с поспешным увольнением Дениса Щербы.

«СУД СЧИТАЕТ ВИНУ ПОДСУДИМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ДОКАЗАННОЙ»

Когда заседание возобновилось, судья час зачитывал приговор, озвучив каждый из 17 эпизодов, пробежавшись по показаниям свидетелей и проведенным экспертизам. Киямов и Зарипова слушали спокойно. Как позднее выяснилось, директор ПАДа сразу взял с собой вещи для отправки в изолятор.

– На основании изложенного суд считает вину подсудимых Киямова и Зариповой в совершении преступлений доказанной, – произнес судья на 41-й минуте и далее только оставалось ждать итоговой цифры.

Некоторые эпизоды суд переквалифицировал, некоторые объединили, и в итоге вместо 17 их оказалось восемь. Так, например, суд признал излишней квалификацию по ч. 1 статьи 201 УК РФ эпизода с ремонтом тракторов за счет ПАД и факта строительства дороги в «Алабуге», а также квалификацию по ч.1 статьи 285 эпизодов с транспортировкой щебня и закупки одного топлива вместо другого. По эпизоду об охране строительства частного дома Киямова в поселке Подсолнухи, куда он привлек своих работников, суд усмотрел в его действиях злоупотребление должностными полномочиями. Также подсчитал, что дополнительная квалификация по данному эпизоду не требуется, поэтому ч. 3 ст. 160 (присвоение или растрата) исключили.

В итоге Киямов признан виновным по пяти эпизодам преступления по статье 160 УК РФ (Присвоение или растрата), два эпизода по ч.3, три – по ч.4, а также по трем эпизодам по ч.1 статьи 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями). По каждому из восьми эпизодов судья озвучил наказание в виде лишения свободы на год или два. Итоговая цифра – 2 года и 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Бибинур Зарипову осудили за пособничество в присвоении или растрате. Суд вынес ей наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Смягчающими обстоятельствами суд назвал признание вины обоими и раскаяние в содеянном, наличие на их иждивении детей, состояние здоровья, а также добровольное возмещение причиненного ущерба (в связи с этим, кстати, наложенный арест на имущество суд отменил). Киямов, кроме того, активно способствовал расследованию преступления.

Его взяли под стражу прямо в зале суда. Тихо, без комментариев, мужчина подписал необходимые документы. Позднее сестра принесла ему большую сумку с вещами. Вещи досмотрели, и конвой сопроводил бывшего теперь директора ПАД к машине. Будет ли он обжаловать приговор – большой вопрос. Адвокат лишь ответил, что необходимо подробнее изучить документ и затем принять решение. Однако заранее собранная сумка и содержательное последнее слово говорят о том, что сегодняшний приговор суда – это, вероятнее всего, точка в этой истории, а не запятая.

Chelny-biz.ru