«Видно же, что это не ИЖС, а административное здание. А они строят, а потом начинают «махать руками»

Бизнес в Орловке в последнее время стал поводом сразу для нескольких судебных разбирательств. «Засветились» массажисты, логистический центр, прокат, которые развернулись на землях под ИЖС. Сам поселок насыщен автосервисами, шиномонтажками, пунктами приема лома. Жители и власти говорят зачастую о незаконности и даже опасности такого «соседства», приводя в пример трагедию в Махачкале, когда взрыв на станции техобслуживания автомобилей унес жизни людей и разрушил близлежащие дома. Chelny-biz.ru обследовал улицы поселка, узнал, когда здесь появилась первая шиномонтажка и какие объекты беспокоят людей больше всего.

СУДЫ СО СТУДИЯМИ МАССАЖА, ПРОКАТЧИКАМИ И КАФЕ

Местные власти сегодня «воюют» с прокатчиками, массажистами, шиномонтажками, которые на землях под ИЖС в Орловке решили развернуть предпринимательскую деятельность. Такие примеры можно найти и в других частных секторах города, но, пожалуй, этот, в центре Челнов - самый насыщенный.

Так, одно из последних дел обнародовал городской суд – в Орловке нашли жилой дом, в котором нелегально работали сразу студия LPG-массажа и центр подготовки товаров. В центре сотрудники фасовали, маркировали, упаковывали продукцию. Предприимчивые хозяева получили иск. Администрация потребовала признать незаконным нецелевое использование земли в зоне индивидуальной жилой застройки городского типа и запретить ведение бизнеса. Деятельность логистических служб и предоставление услуг красоты никак не вписывается в назначение участка. На это владельцам указало и управление Росреестра по РТ – было вынесено предостережение.

Разбирательства ведутся и в Арбитражном суде РТ. Из недавних – спор вокруг участка в Юбилейном переулке. На нем расположены здания, в том числе, жилой дом, а в нем – торговый объект. Судя по данным открытых источников, компания «Крепость». Исполком предъявил иск индивидуальному предпринимателю Антону Соколову и требует признать незаконным использование территории не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, а также запретить эксплуатации жилого дома до устранения нарушений. В случае неисполнения решения суда с владельца требуют выплачивать неустойку в 2,5 тысячи рублей за каждый день просрочки. Разбирательство стартует в сентябре.

Еще одним спорным объектом стало здание «Челны-Прокат». Исполком через суд добивался сноса торгового предприятия. Пункт проката оборудования и инструментов, согласно позиции властей, осуществляет коммерческую деятельность на землях, предназначенных исключительно под ИЖС. Требования были аналогичными: признать незаконным использование участка не по целевому назначению и запретить.

Из наиболее громких – судебные тяжбы между властями и владельцем кафе «Таджикистан». Тогда исполкому отказали в иске, апелляция и недавняя кассация оставили в силе это решение.

Прогулка по улицам и переулкам Орловки показывает, что бизнеса тут действительно в избытке. С деревенскими домиками и отстроенными коттеджами соседствуют сборщики цветного и черного металлолома, автоцентры, шиномонтажные мастерские, сауны и банные комплексы, целые деловые центры, торговые объекты, банкетные залы, кафе. От самой остановки «Челныгорстрой» («Бассейн «Дулкын») до Орловского кольца на первой дороге – на протяжении всей огромной территории сложно найти улицу, где бы не был представлен бизнес. Источники Chelny-biz.ru указывают, что такое соседство порой может иметь печальные последствия, и вспоминают про трагедию в Махачкале. Там 14 августа на станции техобслуживания автомобилей произошло возгорание, огонь перекинулся на соседнее помещение, прогремел взрыв. Погибли 35 человек, были повреждены более 400 соседних строений, большая часть из них – жилые дома. Следователи возбудили уголовное дело об оказании небезопасных услуг, которое повлекло гибель людей. Глава Дагестана Сергей Меликов назвал причиной ЧП недобросовестность как предпринимателей, так и надзорных органов. Он отметил, что на протяжении нескольких лет в республике проводятся мероприятия по противодействию незаконному строительству и должному оформлению объектов недвижимости и участков.

ЧТО ГОВОРЯТ ВЛАСТИ

«СРАЗУ ПОНЯТНО, ЧТО ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДОБНОГО ОБЪЕКТА У ВЛАДЕЛЬЦА НЕТ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

Как уверяют местные власти, в Набережных Челнах работа по контролю за использованием земель ведется.

– Мониторинг целевого использования земельных участков осуществляется постоянно со стороны органов публичной власти. К тому же заявить о подобных нарушениях может любое заинтересованное лицо, – отметил глава Комсомольского района Ленар Ахметзянов. – Эта работа велась и до моего назначения, и при мне в должности начальника правового управления. В случае выявления нарушений органы публичной власти обязаны принять соответствующие меры (привлечь к ответственности, составить протокол, вынести предписания об устранении нарушений, отправить иск в суд).

Ахметзянов отмечает, что нарушения выявляются не только в Орловке, но и на других участках. Но привести какую-то общую статистику сегодня нереально.

– Количество участков, которые используются в нарушение требований земельного законодательства, посчитать и держать в ежедневном актуальном состоянии не представляется возможным, так как каждый день ситуация меняется. Что касается нарушений в Орловке, они практически идентичные: земельные участки предоставлялись под ИЖС, а используются по факту под шиномонтажные мастерские, магазины, и т.п. Более того, как выясняется, данные объекты строятся или уже построены без разрешительной документации, что, безусловно, представляет реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан. При выявлении нарушений исполнительный комитет принимает комплекс мер. Во-первых, материалы для привлечения к ответственности направляются в Управление Росреестра. Во-вторых, подготавливаются и направляются в суд исковые заявления о запрете использования земельных участков и объектов в нарушение разрешенного вида использования земельных участков, с установлением ежедневной неустойки до момента устранения нарушений.

Когда решения судов вступают в законную силу, дело остается за судебными приставами – они начинают принимать соответствующие меры к нарушителям: привлечение к ответственности, аресты счетов и имущества.

– Представьте себе ситуацию: гражданин с семьей живет в частном доме, сосед в нарушение вида разрешенного использования вместо частного дома построил объект, где предоставляют услуги по ремонту автомобилей. Во-первых, сразу понятно, что для строительства подобного объекта у владельца нет разрешительной документации, что уже несет реальную угрозу, – комментирует Ахметзянов ситуацию в целом. – Во-вторых, стоит вопрос о соблюдении норм противопожарной и экологической безопасности. У такого недобросовестного соседа постоянно будут скапливаться машины, валяться запчасти, разлито машинное масло и пр. Вы хотели бы чтобы ваши дети гуляли по такой территории?

ЧТО ДУМАЮТ ЖИТЕЛИ

«ЗАЛЕТНЫЕ» СКУПАЮТ ЗЕМЛИ, А МЫ ЗДЕСЬ ЖИВЕМ И НЕ ЗНАЕМ, КОГДА ЭТИ ТОРГИ ПРОХОДЯТ».

Жители Орловки неоднократно поднимали вопросы «соседства» с разного рода бизнесом. Тихий поселок давно перестал быть таковым. Как говорит председатель ТОС Сергей Хохлов, первая шиномонтажка появилась здесь еще в перестройку. Сам он живет в Орловке с раннего детства, поселок менялся прямо у него на глазах.

По словам Хохлова, большинство предпринимателей – приезжие. Есть и местные, но их по пальцам можно пересчитать.

– Я сам вырос в Орловке. Родители переехали сюда из Белоуса, мне было тогда два года. Уже 58 лет я живу здесь. Я еще помню и совхоз, и чистую речку, на которой мы выросли. Сейчас там ужас. В полях, где сегодня «Притяжение», картошку сажали. Мы со школы ее убирать туда ходили. Помню, был совхоз «Камский», директор – Даричев, были ток, гараж, фермы… Как началась перестройка, переделка, начало открываться, где – что. Первая шиномонтажка появилась напротив 62-го комплекса, где сделали новую дорогу. Но это был не местный, а приезжий человек. Потом стали открывать все больше и больше, – вспоминает председатель ТОС. – У нас здесь, конечно, много «лишних». Некоторые нюансы такого «соседства» есть. Ну, не надо этого здесь. Все-таки жилой частный сектор. Мы поднимали эти вопросы, ездили, смотрели. Были вопросы по металлу – грохот, стук. Но у них все в переделах нормы, ночью-то не шумят. Есть скопление машин около кафе. Но у них там тоже своя территория. Да, работают шиномонтажки, но мне лично на них никто не жаловался.

Хохлов возглавляет ТОС три года. Конкретных жалоб на бизнес от жителей не получал, но некоторые объекты у людей на слуху, а некоторые доставили реальные проблемы.

– Стеклянное здание возле Орловской церкви – его оформить все никак не могут, оно так и стоит сегодня неработающее. Здание красивое, его бы выкупить под орловский клуб, он нам нужен. Он был в Орловке, но время его уничтожило, в перестройку продали. На Центральной улице (сейчас это Орловская) недалеко от медколледжа и шиномонтажки «Белый» построили двухэтажное здание под офисы, в раньше на этом месте был клуб. Весь город приходил сюда на танцы – из Нового города ребята, с ЗЯБа, с ГЭСа, у нас живая музыка была, – ностальгирует житель. – «Залетные» скупают здесь земли, а мы живем и не знаем, когда эти торги проходят. К примеру, напротив 62-го микрорайона парень взял землю под ИЖС, построил здания, и их теперь тоже не оформляют. Видно же, что это не индивидуальное строительство, а какое-то административное здание. А они строят, а потом начинают «махать руками». Или вот на Орловской улице купили землю, сделали здоровое здание из сэндвич-панелей. Еще недавно построили магазин и закрыли нам переулок. Непорядочно поступили. Люди тогда повозмущались, и в итоге все «проглотили»… Не должно так быть – это мое личное мнение. 

Chelny-biz.ru