Елабуга решила бороться с «подснежниками» на дорогах города кардинально – платными муниципальными парковками. Власти таким образом убивают сразу несколько зайцев: освобождают машино-места для посетителей объектов торговли, убирают брошенные авто, которые годами мешали коммунальной технике, и пополняют бюджет. Город поменял правила игры для автовладельцев с сентября, организовав три муниципальные парковки. Цены демократичные: 30 рублей в час или 12 – если оставить машину надолго. В Челнах еще при Василе Шайхразиеве была подобная инициатива. «Идея действительно была хорошая: поступления в городской бюджет могли быть очень серьезными», – вспоминает экс-руководитель АТИ Айрат Насыбуллин о проекте платных парковок, который обсуждали в автограде еще в 2014 году. Почему в Челнах не реализовали идею, возможно ли это в будущем, и как работу построили в Елабуге – в материале.
30 РУБЛЕЙ В ЧАС И ЗАПРЕТ «РЕЗЕРВИРОВАТЬ» МЕСТА – КАК БУДУТ РАБОТАТЬ ПЛАТНЫЕ ПАРКОВКИ В ЕЛАБУГЕ
С 1 сентября на дорогах местного значения в Елабуге начали работать муниципальные платные парковки. Соответствующее постановление подписал местный исполком. Согласно документу, первую парковку на 50 машино-мест открыли на проспекте Нефтяников, 11, напротив торгового центра «Лагуна». Вторая, рассчитанная на 80 автомобилей, расположилась на улице Пролетарской, 24А, у магазина ДНС. Третья зона на 90 мест обустроена на улице Говорова, 5.5 А. Стоимость стоянки для всех локаций будет одинаковой: 30 рублей в час, а начиная с третьего часа тариф снизится до 12 рублей. При этом первые 60 минут с момента въезда останутся бесплатными. Парковки будут работать круглосуточно.
За работу системы, сбор платежей и содержание оборудования отвечает муниципальное автономное учреждение «Купеческий городок». Власти подробно расписали условия работы нововведения. Оплатить стоянку можно исключительно через паркоматы с помощью банковских карт. В случае технической неисправности оборудования водитель сможет внести деньги лично оператору до конца текущих суток. Если водитель переплатит за парковку, он сможет вернуть средства, подав заявление в течение 30 дней – деньги вернутся на карту в течение 10 рабочих дней. Ежегодно, до 1 марта, администрация будет публиковать открытые отчеты о доходах от парковок и о том, на что тратятся эти средства.
Ряд категорий граждан сможет пользоваться стоянками бесплатно. В список вошли автомобили экстренных служб (пожарные, полиция, скорая помощь) со специальными сигналами, а также машины инвалидов I и II групп или перевозящие их. Кроме того, на каждой парковке будет зарезервировано не менее 10% мест (но как минимум одно) специально для таких водителей.
Правила пользования зонами строго регламентированы. Водителям запрещается резервировать места, оставлять машины с нечитаемыми или отсутствующими номерами, загрязнять территорию, повреждать паркоматы и шлагбаумы, а также занимать более одного парковочного места. За соблюдением порядка будет следить отдел инфраструктурного развития, который также обеспечит своевременный ремонт дорожного полотна вокруг стоянок.
ОПЕРАТОР
«ЛЮДИ НЕ СРАЗУ, НО ПОТИХОНЬКУ НАЧИНАЮТ ДОВЕРЯТЬ И ЧУВСТВОВАТЬ УДОБСТВО И ПЛЮСЫ»
О том, зачем Елабуга пошла таким путем и планирует ли продолжать – рассказал Владислав Пыченков, исполняющий обязанности директора МАУ «Купеческий городок» (организация выступает оператором платных парковок). По его словам, главная цель – создать комфортные условия для посетителей торговых центров и магазинов, рядом с которыми расположены стоянки. Проблема на этих площадках стояла давно.
– Раньше существовала проблема с отсутствием мест на парковках, в том числе из-за брошенных автомобилей, сломанных машин, так называемых «подснежников». Парковки были всегда забиты, – пояснил он. – Из-за этих же машин была очень большая сложность с уборкой территории: никакая техника не могла туда заехать.
Теперь, отметил руководитель, ситуация изменилась.
– Сейчас жителям в любое время можно приехать, оставить автомобиль, сходить в магазин за покупками. Места на парковках есть, свободные, – отметил он. – Первый час у этой парковки абсолютно бесплатный, но и остальная стоимость тоже очень даже доступная. После часа – 30 рублей за следующий час. А если человек оставляет автомобиль, например, на ночь, то комплекс считает по 12 рублей в час. Таким образом, ночная стоянка обходится в среднем в 200 рублей.
Работают парковки полностью в автоматическом режиме. При въезде водитель получает чек, при выезде прикладывает его к сканеру – и шлагбаум выпускает автомобиль.
Владислав Пыченков рассказал, что «подснежников» и желающих уйти без оплаты на муниципальных парковках не фиксируют – сказывается автоматическая система контроля.
– Я наблюдаю, что каждый день машин остается все больше. Люди не сразу, но потихоньку начинают доверять и чувствовать удобство и плюсы этой парковки. По крайней мере, сейчас там можно припарковаться, – отметил он. – Единственное, о чем я хочу сказать: с каждым днем жители все больше доверяют, и машин становится больше.
Муниципальных парковок в Елабуге пока три. Помимо них, в городе есть частные платные стоянки – в основном возле торговых центров. Расширять сеть муниципальных площадок в ближайшее время не планируют.
– Пока вопрос не поднимается о том, чтобы где-то открывать новые. Пока трех достаточно, – резюмировал Владислав Пыченков.
Говорить о доходах в бюджет города от парковок пока рано, добавил он: «Это сделано именно для комфортных условий».
В пресс-службе администрации города сообщили, что на самом деле уже с прошлого года ведется работа по обустройству таких парковок. Цель исполкома – создать благоприятные условия для посетителей торговых объектов, которые находятся рядом. Как и сказал представитель МАУ «Купеческий городок», раньше на этих территориях остро стояла проблема брошенных машин и уборки территории. Кроме того, освободилось место для гостей города, которые не ставят машины во дворах.
ОПЫТ ЧЕЛНОВ
«ИДЕЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО БЫЛА ХОРОШЕЙ, ПОСТУПЛЕНИЯ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ МОГЛИ БЫТЬ ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННЫМИ»
В Набережных Челнах еще при прежнем руководителе города обсуждался аналогичный проект. В 2014 году на встрече со старшими по домам мэр Василь Шайхразиев привел в пример улицу Шамиля Усманова, которую, по его словам, необходимо разгрузить от припаркованного вдоль обеих сторон автотранспорта. Градоначальник признавал, что власти слишком долго не уделяли этой проблеме внимания.
– Мне очень стыдно, что мы, как власть, занимаемся попустительством этого вопроса. Посмотрите на наши улицы и проспекты. К примеру, улица Шамиля Усманова. С двух сторон вплотную местные жители оставляют машины. Мы второй год туда зайти не можем, – говорил Шайхразиев. – И по ширине машин там пластом сантиметровая грязь лежит. Если жители хотят, пожалуйста, давайте сделаем стоянку. Ширина позволяет, и это не ведущая магистраль. Давайте дорогу разделим и сделаем платную муниципальную парковку. Что нам мешает? Будем брать по 50, по 100 рублей, и эти деньги пойдут на благоустройство и развитие территорий.
По его оценке, реализация идеи дала бы сразу несколько эффектов: автовладельцы могли получить организованную территорию под стоянку, муниципалитет – доходы, а в городе появились бы новые рабочие места, в основном для пенсионеров – сторожей и вахтеров. Первоначально речь шла об основных проспектах, позже обсуждалась и улица Шамиля Усманова.
Фото: пресс-служба раиса РТ, архивное фото
Одновременно инициатива вызвала в городе и скептическую реакцию. Критики проекта указывали, что в Челнах нет острой проблемы пропускной способности дорог, а широкие проспекты исторически позволяют жителям без проблем добираться до любой точки города на личном транспорте. Кроме того, сомнение вызывала и готовность автовладельцев платить: часть горожан воспринимает улицы как общую территорию и платить за стоянку не захочет, указывали тогда. Сообщалось, что сборы от муниципальных стоянок могут направить на благоустройство – после того, как окупятся затраты на закупку паркоматов, систему приема платежей и административные расходы.
Бывший начальник административно-технической инспекции Набережных Челнов Айрат Насыбуллин, работавший в команде мэра Василя Шайхразиева, был одним из инициаторов внедрения в городе платного парковочного пространства. По словам Насыбуллина, около десяти лет назад в городе появился инвестор, готовый развивать парковочную инфраструктуру по примеру крупных российских и европейских городов.
– Челнинский бизнесмен хотел заняться парковочным пространством в Челнах. Планировалось организовать платные парковки даже на муниципальных дорогах – по примеру Москвы, европейских и американских городов. Скажем, приезжаешь в Казань – там все парковки платные: заехал, оплатил со смартфона и спокойно пользуешься парковочным местом. У нас тоже хотели внедрить такую систему: предусматривались специальные автоматы, принимающие оплату со смартфона или банковской карты, – рассказал Насыбуллин Chelny-biz.ru. – Идея действительно была хорошей, поступления в городской бюджет могли быть весьма существенными. Объем необходимых инвестиций оценивался примерно в 100 миллионов рублей, а предполагаемый годовой доход мог составить около 300 миллионов.
По его словам, проект прорабатывался и совместно с торговыми комплексами. Предполагалось использовать их парковочные площади в вечернее и ночное время, когда посетителей становится меньше.
– Я оказывал содействие предпринимателям, которые были готовы организовать платные парковки, в том числе рядом с торговыми комплексами. У них есть собственные парковочные площади, которые мы могли бы использовать по вечерам – после восьми или десяти часов, – отметил Насыбуллин.
Отвечая на вопрос о том, кто в итоге остановил проект, жители или исполком, собеседник отметил, что решение такого масштаба требует многочисленных согласований.
– Сейчас я уже не помню всех деталей, но решение принимал руководитель города, консультируясь с правовым управлением. Это комплексный вопрос. Исполком – коллегиальный орган: кто-то предлагает идею, кто-то ее продвигает, – добавил экс-начальник АТИ. – Это непростое решение. Нужно было согласовывать его с Казанью и Москвой. Подготовка велась на разных уровнях. Я назвал вам трех-четырех человек, которые участвовали в процессе: одни предлагали идею, другие продвигали и согласовывали ее, готовили презентацию и расчеты, проверяли экономическую составляющую.
Сегодня, считает Насыбуллин, экономическая привлекательность проекта уже не та, что десять лет назад. Во многом это связано с масштабной программой благоустройства, благодаря которой в городе появилось больше парковочных мест во дворах.
– Мы значительно расширили многие дворы, и проблема с парковочными местами отчасти решилась. Поэтому сегодня проект уже не выглядит таким рентабельным. Правительство Татарстана направило огромные средства на благоустройство городов и районных центров – особенно Набережных Челнов, Казани, Елабуги и Альметьевска. Если раньше во дворе порой негде было поставить даже один автомобиль, то теперь там могут размещаться сотни машин. Жители получили альтернативу – бесплатные парковочные места возле своих домов, – объяснил Насыбуллин.
При этом первоначальная концепция платных парковок предполагала решение несколько иной задачи. Речь шла не только о создании отдельных стоянок, но и об организации парковочных мест вдоль городских улиц и дорог.
– Мы хотели превращать в парковочные пространства дороги и улицы, а не ограничиваться открытыми площадками. Это позволило бы получать доход от использования муниципальных дорожных пространств, в том числе за счет жителей города и приезжих гостей, – добавил собеседник.
Возможность реализации проекта сегодня Насыбуллин не исключает. По его мнению, при наличии заинтересованного инвестора платные муниципальные парковки вполне могут появиться в Набережных Челнах.
– Да, почему бы и нет? Если найдется инвестор, конечно, такая система может прижиться. Посмотрите, сколько автомобилей сегодня стоит во дворах. В целом идея была хорошей, – подытожил он.
Альфия Андросенко
Оставьте первый комментарий