«Приезжают из Питера, из Москвы и гребут. Ну кто-то же им разрешает!»

Тут обыски, тут чиновничьи отписки, нет жесткой руки, а в вообще у нас все ЖКХ продали. Сегодня в ТПП прошла первая встреча нового прокурора с предпринимателями, и в большей степени она смахивала на желание неравнодушных рассказать новому человеку о ситуации в городе – что-то вроде «накипело, выслушайте». «Мне говорят: напиши в прокуратуру. Изменится что-то, если я напишу?» – открыто спрашивали бизнесмены у Ерпелева. Всего за час более 10 человек озвучили порядка 20 вопросов/ситуаций/проблем. Подробности – ниже.

«МЫ ЗА ЦИФРАМИ НЕ ГОНИМСЯ. ЗАДАЧА – ЗАЩИТИТЬ БИЗНЕС ОТ ИЗЛИШНЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ»

Уже в приветственном слове Дмитрий Ерпелев отметил, что подобные встречи полезны, поскольку по первому впечатлению работы в Челнах, местные предприниматели нечасто обращаются в прокуратуру, активность достаточно низкая. При этом ведомство работает в направлении защиты прав бизнес-сообщества. Так, в этом году прокуратура города отказала в согласовании более 61% заявлений контролирующих органов о проведении внеплановых проверок.

– Здесь не идет речь о выполнении каких-то планов, мы за цифрами не гонимся. Задача – защитить бизнес от излишнего административного воздействия, – сказал прокурор. – Было проведено 17 проверок по данному направлению, выявлено 36 нарушений, в адрес руководителей контролирующих органов внесено 11 представлений, они были привлечены к дисциплинарной ответственности. Внесено восемь протестов на незаконные правовые акты, которые были удовлетворены.

Дмитрий Ерпелев привел несколько примеров. Так, ведомство пресекло наложение крупных штрафов административной комиссией исполкома за незначительные или впервые совершенные нарушения правил благоустройства, тогда как для ослабления давления штрафы были заменены на предупреждения. За год было опротестовано семь таких постановлений.

Прокуратура также установила, что с 2016 года исполком направил в суд более двух десятков исков о признании отсутствующим права собственности у предпринимателей на киоски на остановках с заключениями от СГР, в которых было указано, что они не являются объектами капитального строительства.

– Должностными лицами при принятии решения для обращения в судебные органы фактически не было изучено действующее законодательство, не проведены экспертизы, заключения о капитальности основаны только на визуальном обследовании, – заметил Ерпелев.

Напомним, что с жалобой на неправомерные действия властей владельцы таких торговых павильонов обращались к бизнес-омбудсмену Тимуру Нагуманову. В Челнах даже прошло выездное совещание с участием его представителей.

– В результате такого подхода предприниматели отвлекались от ведения своей деятельности, несли расходы за подтверждение законности имеющегося у них права. Тогда как эти вопросы могли быть решены в досудебном порядке путем проведения объективной экспертизы. По результатам проверки руководителю исполкома направлено представление, которое сейчас находится на рассмотрении.

Ерпелев отметил, что в ряде случаев обоснованными являлись и претензии городской администрации. Например, у владельцев отсутствовало разрешение на ввод в эксплуатацию.

– Работа прокуратуры не может строиться только на защите интересов предпринимателей, поскольку им самими зачастую нарушаются конституционные права граждан, – обозначил он.

Речь шла о незаконной реализации алкогольной продукции и так называемых «фанфуриков», а также несоблюдении норм пожарной безопасности.

– Как показывают прокурорские проверки, практически во всех объектах выявляются такие нарушения. Но, к сожалению, не все владельцы объектов с массовым пребыванием людей оперативно обеспечивают устранение выявленных нарушений, – констатировал Ерпелев.

В качестве примера он привел торговый центр «МегаМебель» в 18-м комплексе. Объект работал без разрешения на ввод в эксплуатацию, в нарушение требований пожарной безопасности отсутствовало освещение на путях эвакуации, которые к тому же были захламлены различными предметами. Собственнику было вынесено представление, но требования надзорного ведомства в срок исполнены не были. Тогда прокуратура обратилась в суд, который принял решение приостановить работу объекта.

– Я хочу сказать, что и дальше прокуратура города по такой категории нарушений будет занимать крайнюю принципиальную позицию, поскольку в первую очередь речь идет о безопасности граждан и детей. События, которые уже произошли в «Зимней вишне» и других торгово-развлекательных заведениях, они для всех должны быть уроком на всю оставшуюся жизнь, – предупредил Дмитрий Ерпелев и подытожил вводную речь словами о том, что прокуратура города всегда доступна для общения с предпринимателями.

«МНЕ СКАЗАЛИ: «НИЧЕГО СТРАШНОГО, ПОЛ РОССИИ ХОДИТ С СУДИМОСТЬЮ, ТЫ ТОЖЕ ПОХОДИШЬ»

Обсуждение открыл депутат горсовета Михаил Левашов, член НКП «Логистика и автоперевозки Татарстана». Он поздравил нового прокурора со вступлением в должность и озвучил предложение от имени грузоперевозчиков – на базе ТПП проводить ежеквартальные встречи для обсуждения «живых» вопросов с бизнесом.

Агробизнесмен Раиль Шаймарданов задал вопрос личного характера. Мужчина схлопотал судимость. Условную, но тем не менее. Он считает, что виноваты в этом следователи, которые не разобрались в деле.

– Следствие не полностью вникает в дело, – заявил он. – Мне сказали: «Ничего страшного, пол России ходит с судимостью, ты тоже походишь». По ошибочным моментам, не изучив все факты, меня осудили.

– Приговор в законную силу вступил? – уточнил Ерпелев. – То есть, вы уже прошли все инстанции по обжалованию? Я так понимаю, у вас не столько вопрос, сколько пожелание.

– Необходим контроль за следственными органами, потому что это не единичный случай, – вмешался Сергей Изотов, президент общественной организации «Люди Татарстана». – Многие страдают у нас в городе. В отношении меня так же возбуждали дела, я тоже остался виновным, хотя ни одна камера не показала, что я наносил побои.

Изотов же и продолжил задавать вопросы, озвучив несколько за раз.

– Мне, в первую очередь, интересно, как мэр может занимать две должности – быть главой города и занимать руководящую должность в футбольном клубе «КАМАЗ»? В социальных сетях сейчас гуляет ролик, как Бузовой предлагают автомобиль КАМАЗ. У нас что, футбольный клуб располагает такими средствами, изготавливает грузовики и раздает их? Согласно его уставу он не имеет права такой деятельностью заниматься, – заметил активист.

Напомним, что ФК «КАМАЗ» опубликовал видео-обращение, в котором Артем Раскольников, руководитель отдела маркетинга, предложил Ольге Бузовой стать спонсором клуба. «Наше предложение является заманчивым, и если вы согласитесь, то сразу станете обладателем вот этого белоснежного грузовика», – указал он на автомобиль.

Сергей Изотов продолжил темой сбора средств с предпринимателей.

– Мы видим в городе людей, которые попрошайничают в связи со своим тяжелым социальным положением. Этим у нас занимается и мэр. Предпринимателям рассылаются сообщения, это самые настоящие поборы в добровольно-принудительной форме. Каждый предприниматель знает, что если он этого не сделает, то на него будет оказано давление со стороны власти. Вопрос – законно ли это попрошайничество? И почему мэр лоббирует интересы Фонда поддержки культуры, спорта и развития города, занимающегося сбором средств с населения? Что, у этого фонда нет своих средств, своих людей? Не хватает налогов, которые предприниматели платят в бюджет? – возмущался мужчина.

Активист также рассказал о том, что учителей городских школ заставляют заниматься «оперативно-розыскной деятельностью» – устанавливать, чем занимаются родители учеников вместо того, чтобы заниматься образовательным процессом. Говоря о школах, он затронул и тему продажи алкоголя и сигарет вблизи учреждений.

– Торговля алкоголем 24 часа идет везде. Мэр у нас абсолютно бездействует в этом направлении, – заявил Изотов.

– У вас целая речь получилась. Не все вопросы, наверное, связаны с темой предпринимательской деятельности. Понятно, у вас накипело. Что касается продажи алкогольной, табачной продукции возле школ – этим опять-таки занимаются субъекты предпринимательской деятельности, – заметил прокурор. – Наверное, не мэр продает?

– Я думаю, с молчаливого согласия администрации, – вставил мужчина.

– Мы обязательно этим вопросом будем заниматься. Что касается поборов, я так понимаю, у мэра санкций каких-то нет. Если приходят такие письма, вы можете принимать решение на ваше усмотрение. С другой стороны, от вас, от предпринимателей, таких обращений не поступало в прокуратуру.

– Так они боятся. Если они пожалуются, их «задавят».

Ерпелев отметил, что в любом случае нужно обращение, но пообещал, что изучит вопрос.

«ЭТА КОМПАНИЯ «ДОМКОМ ИНВЕСТ» ПОДОЗРЕВАЕТСЯ В ТОМ, ЧТО ВЫВОДИТ СРЕДСТВА УК. МЫ ОБРАЩАЕМСЯ К ВАМ…»

Владислав Вахромкин, директор ООО «Автомобильный концерн», задал вопрос о проверках предпринимателей силовыми структурами. Весьма актуальный на фоне разворачивающихся в Набережных Челнах событий. Напомним, что обыски в свое время прошли у руководителя ТТС Вячеслава Зубарева, главы «ДОМКОРА» Мунира Гайнуллова (оба, кстати, депутаты Госсовета РТ), у Алексея Миронова…

– В каком случае инициируются проверки ООО силовыми структурами? – спросил Вахромкин. – Какие должны быть предпосылки? Все ведь начинается с налоговой, а потом уже идут силовики – вплоть до проверки офисов, компьютеров и так далее. Когда приходят силовики? На какой стадии? Что нужно натворить такого?

– Что касается налогового органа, там есть четкий порядок проведения проверки. Чтобы проводились проверочные мероприятия органами МВД или следственным комитетом, должно быть зарегистрировано сообщение о признаках преступления, – ответил прокурор. – Соответственно, какой-то материал должен поступить из налогового органа по результатам ранее проведенной проверки. Не на пустом мете они приходят и проводят осмотр помещений, обыск. Надо смотреть индивидуально по каждому случаю.

– У меня таких случаев нет, – улыбнулся бизнесмен в ответ, пояснив, что просто хотел услышать ответ.

Председатель Ассоциации собственников домов Тамара Латохина подняла вопрос о продаже городских управляющих компаний московским собственникам. Напомним, что в этом году три УК – «Махалля», «Ремжилстрой» и «Электротехников» - перешли в руки москвичей.

– Они продали свой бизнес компании «Домком Инвест», которая насчитывает более 50 млн кв.м. по России. Скупка данных УК в нашем городе прошла тихо, и собственники узнали об этом только из СМИ, – рассказала женщина. – Скупленные компании насчитывают более 100 МКД. Они не банкроты, они успешные и работают более 40 лет в ЖКХ. А эта компания «Домком Инвест» подозревается в том, что выводит средства УК. Мы обращаемся к вам, как к руководителю надзорного органа, взять наше обращение под контроль, – она передала бумаги Дмитрию Ерпелеву.

Еще один вопрос из сферы ЖКХ озвучил председатель домового комитета Вячеслав Ганжа.

– В законодательстве четко сказано, что все отношения между собственниками и управляющими компаниями должны решаться на собраниях. Но, к сожалению, управляющая компания «Паритет» игнорирует все законы, фальсифицирует документы, проще сказать ворует деньги. В доме в 2014 году проходил капремонт, 38 млн отмыли. Акт о лифтах я подписал, на трубы не подписывал. За моей спиной их подписали. Я отдал эти документы в прокуратуру. Прокуратура, как обычно, этим делом не занимается, она передала в полицию. Полиция этим занимается постольку-поскольку. Майор мне жалуется: «Он, директор, ко мне не приходит». Так у тебя вон ОМОН есть, чтобы привести! В следующий раз говорят: «Я ему позвонила, он мне не ответил». Это разве работа?! В связи с этим просил бы назначить кого-то из своих заместителей ответственным по вопросам ЖКХ. – Поднимем ваше предыдущее обращение, – пообещал Дмитрий Ерпелев. – Если на прием придете, мы предметно рассмотрим ваши вопросы.

«НА САМЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ ПРИЕЗЖАЮТ ИЗ ПИТЕРА, ИЗ МОСКВЫ И ГРЕБУТ. НУ КТО-ТО ЖЕ ИМ РАЗРЕШАЕТ! КОМУ-ТО ЭТО ОЧЕНЬ ВЫГОДНО»

Эмоционально выступил Ильдус Камалов, экс-депутат горсовета Челнов, член градостроительного совета, руководитель инженерного центра «Синергия». Он поднял наболевшую тему генплана Челнов и прибрежных территорий.

– В 2006 году институт «Татинвестгражданпроект» разработал генплан города. Предыдущий архитектор этого генплана даже в глаза не видел, никто с ним не работал, – рассказал Камалов. – Я по поручению президента сделал в прошлом году концепцию застройки прибрежных зон и выяснил, что нет ни одного квадратного метра земли вдоль берега, где по генплану сейчас можно было бы выполнить застройку. Все роздано частникам. Кого только нет! Есть генералы песчаных карьеров, где до Камы не дойдешь. То есть полностью приватизировали всю прибрежную зону! А беда в чем? Только в том, что городу не везет с главным архитектором! Новые власти в архитектуре тоже особо не сильны, хотя на четвертый день его пребывания в Челнах я с Наилем Гамбаровичем говорил, акцентировал: «Ради бога, сами не занимайтесь проблемами архитектуры! Найдите толкового архитектора. Хоть из Японии привезите. Сократите там 10 бездельников и дайте ему хорошую зарплату!». Сегодня в городе тоже нет главного архитектора, и эта точечная застройка продолжается. Только из-за этого огромное количество проблем у предпринимателей, которые хотят купить землю. Они где-то купят, а там наложение получается. В городе только из-за того, что некому рулить архитектурой толковой, идет такая чехарда. К сожалению, местных архитекторов всех выдавили, в основном здесь работают варяги. На самые денежные объекты приезжают из Питера, из Москвы и гребут. Ну кто-то же им разрешает! Кому-то это очень выгодно. Большая просьба капитально заниматься соблюдением градостроительного кодекса и земельного законодательства.

Камалов в качестве примера упомянул публикации в СМИ о конфликтах в 37-м, 14-м микрорайонах. Депутат горсовета Эльдар Аминов, который на недавних скандальных публичных слушаниях поддержал жителей 37-го микрорайона, попросил прокурора обратить внимание на отписки властей в ответ на запросы.

– Либо ответ не по существу, либо нет ответов на поставленные вопросы, а в ряде случаев вообще сталкивался с тем, что информация противоречит другим документам того же исполнительного органа. При этом по закону все сроки соблюдены, – поделился своим опытом депутат. – Хотелось бы услышать ваше мнение как прокурора города, как на это реагировать, как к этому относиться, и можно ли что-то изменить? Потому что это очень сильно многих раздражает, это сильно мешает решать вопросы.

– Мое мнение только такое – должен соблюдаться закон. Помимо сроков рассмотрение должно быть обеспечено качественно, надлежащим образом, – ответил Дмитрий Ерпелев. – Если есть нарушение, предусмотрена в том числе административная ответственность того лица, которое рассматривало обращение. Давайте будем смотреть и реагировать.

Аминов сообщил, что соответствующие материалы уже лежат в ведомстве и вопрос только в том, планирует ли новый прокурор включаться в эту проблему, чтобы переломить ситуацию.

– Многие уже устали от этого. Граждане часто приходят, уже получив отписки от исполкома к нам, депутатам, пытаясь хоть здесь какую-то правду найти. А фактически мы получаем тот же самый ответ. И в такой ситуации как-то помочь людям очень сложно.

Прокурор гарантировал, что займется этой темой.

«НАНИМАЮТ ЛЮДЕЙ И НЕ ПЛАТЯТ ЗА РАБОТУ, ОБЕЩАЮТ «ЗАВТРА-ЗАВТРА» И ПРОПАДАЮТ»

Ильнур Магалимов, один из авторов нашумевшего письма о «кошмаривании бизнеса» Ринатом Абдуллиным, попросил у прокурора возможности пообщаться лично и передать некие документы по уголовному делу, возбужденному на его родственника. Ерпелев предложил прийти на прием во вторник, но предприниматель ответил, что во вторник может быть уже поздно.

Евгений Севастьянов, председатель мебельного кластера, прошелся по работе судебных приставов:

– Как они работают – мне не очень понятно. Когда ты должен одну–две копейки в бюджет, они блокируют твои карточки. Потом ходишь, доказываешь, что ты все заплатил. Однако когда заказчик со мной не рассчитался, я выиграл суд и уже больше года не могу взыскать деньги. Я периодически обиваю их пороги. Что мне делать? – попросил совета мужчина. – Мне говорят: напиши в прокуратуру. Изменится что-то, если я напишу?

– Нет! – выкрикнули ему из зала.

– Думаю, что изменится, – возразил прокурор. – По приставам проблемы есть, они очень серьезные. По сравнению с Казанью, в Челнах приставы лучше работают, там еще хуже, если уж по-честному. На исполнении у службы тысячи производств, объем колоссальный. У нас нет физической возможности проверить все. У меня пожелание – чтобы вы персонально подходили с проблемами. На прошлой неделе мы с ССП проводили совещание, решаем вопрос о возбуждении уголовных дел по злостным неплательщикам.

– Может надо сходить заплатить, как они говорят? – уточнил Севастьянов.

– Не знаю уж, кто это вам советует, – ответил Ерпелев. – Напишите, а там уж будем говорить – сработала прокуратура или нет.

Еще один предприниматель поднял вопрос взаимоотношения подрядных и субподрядных строительных организаций. Он столкнулся с недобросовестными подрядчиками, которые «кинули» его на деньги.

– Нанимают людей и не платят за работу, обещают «завтра-завтра» и пропадают. Мы написали в прокуратуру. Через месяц ответили, что передали информацию в Государственную инспекцию по труду. Еще месяц прошел, оттуда пришел ответ: обращайтесь в суд, материалов для проверки недостаточно. Можно как-то с этими подрядчиками недобросовестными решить вопрос? – спросил мужчина.

Как оказалось, компании даже не подписали договор, что усугубляет расклад.

– Этот субподрядчик пришел, говорит: «Срочно начинайте работать, а я поехал в Казань на другой объект». И не появлялся неделю. За неделю мы работу сделали, а он так и не заключил с нами договор. Это же выходит мошенничество! Прокуратура даже не попросила доказательств, хотя они были.

– Надо смотреть. Я по опыту могу сказать: даже на режимных объектах вроде люди работают, пропуски имеются, а когда ЧП происходит, оказывается, что они все как шабашники работали. Когда вы такие схемы применяете, оно к этому и приводит, – заметил прокурор.

«ЕМУ ТРУДНО, ВЫ ПОНИМАЕТЕ, ВОЙТИ ВО ВСЕ ДЕЛА. НАДО ЕМУ ПОМОЧЬ, А ДЛЯ ЭТОГО САМИМ МЕНЬШЕ НАРУШАТЬ!»

Административный директор компании «Татпроф» Василий Соколов попросил нового руководителя вникнуть в проблему искусственных неровностей на дорогах – «лежачих полицейских».

– В городе есть проспекты, где они действительно по ГОСТу. А есть вот поселок Орловка, где на тысячу метров девять штук лежит. Светоотражающих элементов нет, освещения нет, знаков нет! – возмутился мужчина. – То же на Элеваторной Горе, на выезде из города в сторону Белоуса. Создается впечатление, что кому-то захотелось и нашлепали. Писали письма в администрацию города и ГИБДД, не смогли ответить, сколько в городе таких лежачих полицейских. Технологии, регламента нет.

Прокурор согласился изучить ситуацию.

Дорожный вопрос подняла и предпринимательница из 66-го микрорайона. Она рассказала о незаконном перегораживании дорог в коттеджных поселках.

– В 66-м микрорайоне какие-то собственники коттеджей решили, что дороги надо перегородить. Теперь ни скорая, ни такси не могут проехать! – возмутилась девушка. – Металлическим забором, да еще с бетонным скатом, чтобы дождевая вода к ним не текла! Плюс они увеличили свою территорию. Куда обращаться?

– Тут навскидку нарушение градостроительного законодательства, – оценил Ерпелев. – Готовьте в прокуратуру обращение. Можете сами, можете коллективно.

Под занавес встречи слово взял Юрий Петрушин, председатель совета Союза ТПП города Набережные Челны. Он сообщил предпринимателям, что встречи с прокурором будут регулярными, вопросы будут собираться заранее и обобщаться.

– В завершение хотел поблагодарить нового прокурора. Ему трудно, вы понимаете, войти во все дела. Надо ему помочь, а для этого самим меньше нарушать! – призвал Петрушин. – Чтобы мы были честными перед властью и органами. Тогда получим помощь от правоохранительных органов.

Chelny-biz.ru