«У нас пока нет коммуникации. Мы конкурируем, перетягиваем одеяло, но оно короткое»

Глава Нижнекамского района Рамиль Муллин дал сегодня большую итоговую пресс-конференцию. Руководитель откровенно, порой сам себя притормаживая, ответил на вопросы местных и региональных СМИ. Рассказал откуда «растут ноги» дырявых сетей, поделился, как город договаривается с владельцами земельного фонда, какие строить дома, ответил, зачем взял 10 помощников и почему простился с некоторыми чиновниками, а также почему не боится наплыва мигрантов. Глава высказался о хейтерах в соцсетях, а также с сожалением констатировал, что Нижнекамск, Набережные Челны и другие города Камской агломерации (которую так активно позиционируют на уровне правительства) толком не взаимодействуют между собой. В целом за два часа прозвучало более двух десятков вопросов. Ответы на самые острые из них записал Chelny-biz.ru.

ПРО ИЗНОШЕННЫЕ СЕТИ

«В КАКОЙ-ТО МЕРЕ МЫ ОСТАВИЛИ ЭТОТ ВОПРОС НА ОТКУП ВОДОКАНАЛУ. ИЗНАЧАЛЬНО МЫ ШЛИ ПО ТУПИКОВОМУ ПУТИ»

Буквально первый вопрос, который адресовали Рамилю Муллину, касался плачевного состояния сетей.

– Этот вопрос, безусловно, требует решения. Когда я только начинал работать, проблемы были чуть другие: людей волновали дороги, общественный транспорт и так далее. Сейчас, наверное, дошло время и до водоснабжения. Для понимания: когда я был еще мальчиком, помню, мы приезжали в гости к тете. И я не помню, чтобы в Нижнекамске была горячая вода. Каждый раз она кипятила воду, и мы мылись, это было летом. Летом отключение воды во время ремонта было нормой. Мне трудно сейчас оценить, почему так произошло. Наверное, в какой-то мере это связано с приватизацией, когда водоканал ушел в акционерное общество. В какой-то мере мы оставили этот вопрос на откуп самому водоканалу. Изначально мы шли по тупиковому пути. Процент замены трубопровода у водоканала в последние годы был не более 1,25%. У «Татэнерго» – порядка двух процентов при нормативе не меньше пяти. Есть такое понятие, как технический износ. В основном, любая система требует обновления через 20-25 лет. Для ГВС, ХВС и отопления –около 20 лет. Через это время должна произойти полная замена системы. Если бы мы ежегодно меняли 5% труб и необходимого оборудования, то у нас этой проблемы бы не было. То есть она копилась десятилетиями. Этому вопросу мы, наверное, не уделяли должного внимания и в силу нехватки средств, в силу опасений о поднятии тарифов. Поэтому мы получили то, что получили.

Износ сетей сегодня составляет порядка 60-70%, в некоторых случаях – до 80%. Это связано и с тем, что город массово застраивается. Мы сейчас долго можем кого-то ругать, что эта система – частная. Но от этого людям ни холодно, ни жарко. Сейчас, конечно, холодно – горячей воды нет. Муниципалитет, как структура, в какой-то степени должна повлиять на ситуацию, чтобы благосостояние людей только улучшалось. Поэтому сейчас моя задача – не искать виноватых, а решать, как можно сдвинуть проблему с мертвой точки. Последний год мы очень серьезно занимались вопросом включения в федеральную повестку. Только силами муниципалитета или республиканского бюджета этот вопрос решить невозможно. По нашим приблизительным расчетам только переход на ИТП обойдется в 2,5 миллиардов рублей. Плюс замена сетей и труб пять-шесть миллиардов. Когда начнем копать, цифра может увеличиться. Для нас, конечно, важно решение этого вопроса на уровне федерации. В силу того, что в последние года два система бюджетирования поменялась – часть средств направляется на другие нужны, особенно на дорожное строительство, мы видим, какими темпами строятся дороги – я думаю, что в ближайшие годы будет вложение и в коммунальную инфраструктуру. Но это проблема не только Нижнекамска, это проблема всей страны. 

Мы стучимся в федеральные двери, но пока что суммы, которые нам выделяют (в пределах 200-300 миллионов), не хватает. Буквально на днях пройдет встреча Рустама Минниханова с Фондом благосостояния (структура ВЭБ.РФ), возможно, госкорпорация замену сетей использует как инструмент для финансирования. Мы можем взять какую-то сумму через ВЭБ.РФ и потом, через тарифы или через другие инструменты эти деньги вернуть. По нашим расчетам, на выплату потребуется 10-15 лет. Но хочу сказать, что мы в этом направлении двигаемся, решение вопроса будет. У нас примерно 1100 домов, в последнее время проблемы с отключением были в 13 домах, сейчас всем включили. Генерацию энергии делают два ТЭЦ, эта энергия идет через трубы «Татэнерго», это уже второй собственник по этой линии, а в самом конце сидит водоканал. Каждый пытается свою работу делать, но пока есть проблема. При том бюджете водоканала, «Татэнерго», при тех тарифах, пока мы поменять ситуацию не можем.

О ТОМ, КУДА БУДЕТ СТРОИТЬСЯ НИЖНЕКАМСК

«У ГОРОДА ВООБЩЕ ЗЕМЛИ НЕТ, ДЕЛИТЬ НЕЧЕГО»

Рамиль Муллин ответил на вопрос Chelny-biz.ru о жилой застройке Нижнекамска – куда город будет расти, с учетом, что весь земельный фонд в частных руках.

– Нас поддержал «СИБУР», и мы заказали мастер-план по развитию города. Это будет достаточно объемный документ. Мы хотели, чтобы он был «живым», поэтому в процессе разработки участвовала рабочая группа из активистов, жителей, специалистов. Работа состояла из трех этапов, сейчас идет финальный, и я думаю, что в ближайшее время мы его представим на обсуждение населению. В рамках этого документа мы как раз и определили, каким должен быть Нижнекамск будущего.

Первое направление – это концентрация, уплотнение существующих территорий. У нас есть старые микрорайоны, где стоят пятиэтажки, большие дворы, и социальная инфраструктура (детские сады, школы), которая, к сожалению, не добирает 50-60% наполняемости. Огромные территории, куда можно посадить точечную застройку для того, чтобы оживить микрорайон. Сегодня мы проводим ревизию таких участков, даем предложение бизнесу. Один из таких примеров – за НТР есть бесхозное зеленое пространство, до которого ни у кого не доходили руки. В округе четыре школы. Сегодня там строится уплотненный жилищный комплекс с современной инфраструктурой, машиноместами, нежилыми помещениями на первых этажах для бизнеса и т.д. Все для того, чтобы здесь все было современным, а микрорайон бы зажил и стал более интересным.

Второе направление – существующие площадки. У города вообще земли нет, делить нечего. Да, практически 100% территории, которая идет под инвестиционные проекты, находится в частных руках. Сейчас мы больше разговариваем с бизнесом, который владеет этим земельным банком, о том, какие дома должны быть. Один из основных игроков – челнинский холдинг «Домкор». Он уже начинает строительство 45, 47 микрорайонов, плюс есть точечные дома. Затем идут 51, 33 микрорайоны, которые в сторону проспекта Мира, куда мы в дальнейшем будем двигаться. Есть еще одна линия застройщиков, среди которых как местные, так и не местные. Это первый край города в рамках зеленого кольца, которое мы для себя условно обозначили. Это Кама, Корабельная роща, улица Южная. Мы предполагаем, что по последней пройдет зеленая рекреационная дорожка, с помощью которой будет собираться кольцо. Это должен быть класс «комфорт», «бизнес» и в какой-то мере «эконом». Последний особенно не развиваем в планах, потому что будет разрастаться 29 микрорайон, где строятся соципотечные дома.

Наша задача – сделать город интересным. Поэтому мы сейчас меняем и архитектуру. Благо, у застройщиков есть интерес к муниципалитету. И ценовая политика интересная. Если все будет нормально, то в течение двух-трех лет Нижнекамск обретет порядка 300–400 тысяч кв.м. комфортного жилья. Затем город будет развиваться в сторону трассы М-7. У нас там остается порядка 300 га земли – это будущее Нижнекамска. Думаю, что в течение 15–30 лет, если город будет системно заниматься кадровой политикой, созданием условий для того, чтобы быть привлекательным, удастся довести население до отметки в 350 тысяч человек. Для нас это оптимальный ресурс, который бы помог сделать город конкурентным и в то же время управляемым, удобным для жизни. Будем двигаться в этом направлении.

Есть концепция застройки центра – здесь часть земли принадлежит «Домкору». Сейчас они ищут варианты кооперации с другими компаниями. Поэтому к 2026 году хотим сделать хотя бы периметр 15, 7, 8 микрорайона, которые приходятся на центр, и основная застройка – Мира, Сююмбике, Чулман и улица Южная. Все в рамках существующих границ города. Перспектив пока достаточно. Все будет зависеть от того, насколько бизнес будет требовать кадровые ресурсы.

Местные застройщики – Алексей Асанов начинает строить, у него есть земля на трех площадках. Рафис Мустафин закупил два больших участка на Мира, улице Корабельной. Еще два собственника земель кооперируются с застройщиками. Пока 50/50 с пришлыми застройщиками. Хотя, например, тот же челнинский «Евростиль» я уже не считаю чуждой для нас компанией. Он практически наш основной застройщик, который ремонтирует все наши социальные учреждения.

Конечно, мы ведем переговоры и с московскими, и с ижевскими компаниями. Нам очень важно создать конкурентную среду в коммерческом жилье. Тогда это будет уже другое жилье, другие подходы и предложения. Чем больше предложений, тем выше качество и запросы жителей на комфортную среду. Потому что, к сожалению, существующая архитектура Нижнекамска не так интересна. Первые этажи у нас жилые, а их надо сделать в формате стрит-ритейла, чтобы можно было в любом микрорайоне создавать уютные площадки с кафе, фитнесом и прочим. Убираем ларьки и меняем на то, что должно быть востребованным у жителей.

ПРО МАССОВЫЕ УВОЛЬНЕНИЯ И НОВЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ

«ДОЛЖНО БЫТЬ МЕНЬШЕ НАЧАЛЬНИКОВ И БОЛЬШЕ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, КАЖДЫЙ ИЗ КОТОРЫХ ГЛУБОКО ВЕДЕТ СВОЙ ВОПРОС»

Во время пресс-конференции дважды прозвучал вопрос про кадры – про новых назначенцев (10 помощников главы) и ушедших (с чем не справились люди).

– Любая должность – это возможность. Каждый человек должен расти. Не скажу, что люди массово покинули вои посты. Мы делали определенные ротации в зависимости от понимания того или иного вопроса. У каждого свое видение мира. В какой-то мере, наверное, кадровые изменения были обусловлены тем, что я и мои заместители уже понимали, что мы делаем, и что для нас важно. Моя позиция такая – должно быть меньше начальников и больше исполнителей, каждый из которых глубоко ведет свой вопрос. У них должна быть четкая зона ответственности. Иногда задаешь вопрос заму, он дает своему заму, тот начальнику управления, потом все переходит к начальнику отдела, в конце концов, доходит до специалиста. И мне проще задать вопрос специалисту, уменьшить количество звеньев. Мы сделали следующим образом – закрепили под каждым заместителем достаточно большой блок вопросов. Их задача – координация. Ответственность по управлению на руководителях отделов на местах – они правомочны решать задачи, у них есть своя зона ответственности за свой блок вопросов и отчет перед руководителем.

Все в рабочем режиме – кто-то ушел по вертикали, вырос и уехал в Казань на должность руководителей республиканских структур. Мы только радуемся этому!

Поймите одно, за чиновничье место пока нет конкуренции. Мы общаемся с главами муниципалитетов – сегодня в Закамской зоне есть очень серьезный дефицит кадров. Конечно, мы хотим высокопрофессиональные кадры, которые прошли все ступени развития, новые школы, знакомы с тенденциями в управлении. Но при зарплате в 30-40 тысяч рублей… При средней зарплате в 80 тысяч рублей, когда в промышленной сфере можно заработать больше, никто в очередь в исполком не встает. Поэтому здесь работают энтузиасты. Когда ты идешь утром на работу и думаешь – зачем и куда я иду? И понимаешь, что это твоя возможность нести свет. Не каждому это дано. Поэтому я выражаю огромную благодарность команде, которая работает в администрации! Говорят «чинуши», а я всегда говорю: «Приходите!». Недавно проходил через Школьный бульвар, мне человек говорит: «Вы неправильно сделали ливневку». Я спросил, где он живет и работает. Живет в Нижнекамске, а трудится в ОЭЗ «Алабуга» техническим руководителем по системам водоотведения. Я спросил: «Вы любите свой город?». Получил утвердительный ответ и пригласил его к нам: «Приходите! Сделаю вас самым главным по водоотведению!». Мне человек ответил, что к таким зарплатам, как у нас, и близко не подойдет. Таких критикующих и писателей, которые мне пишут, много. Я всех приглашаю на работу – рәхим итегез! Но почему-то никто не встал в очередь, никто не ждет в приемной с желанием помочь.

ПРО 10 ПОМОЩНИКОВ

«ОНИ ВАМ МЕШАЮТ? Я ИНОГДА НЕ ПОНИМАЮ, ЗАЧЕМ НУЖНО ЖУРНАЛИСТАМ И ОБЫВАТЕЛЯМ ЗНАТЬ, КАКОЕ ГДЕ УПРАВЛЕНИЕ»

Один из участников встречи попросил Муллина подробнее рассказать о появившихся внештатных помощниках, зачем они нужны и какие проекты планируют реализовать. «В частности, Айгуль Аитова и Фарит Мингариев», - акцентировал внимание журналист.

– Они вам мешают? – парировал Муллин. - Я иногда не понимаю, зачем нужно журналистам и обывателям, какое где управление. Я до сих пор не знаю кто начальник управления культуры Казани. Или Челнов, Азнакаево. Мне это неинтересно. Мне интересно, что они делают. Неважно кто.

А здесь Chelny-biz.ru это любит, «Реальное время» любит, «Бизнес Online» - они это превращают в некое «вау» - «Муллин кого-то отправил, кого-то принял». Обывателю это вообще неинтересно. При этом никто не ругает начальника отдела, не ругают начальника коммунальной службы. Нигде не ругают нашего Нуртдинова, он хороший, красивый, руководит. А он генеральный директор и несет ответственность. Но почему-то ругают меня: «где горячая вода, ипташ Муллин?»

Не скажу, что мы сделали масштабное обновление. Мы для себя определили, какие приоритеты важны, и исходя из этого решили, кто должен управлять. Из 10 заместителей руководителя исполкома оставили пять. Посчитав, что нужно больше делать ставку на начальников управления. Чтобы они были самостоятельными и несли ответственность. Что касается помощников – наша работа должна сосредоточиться на трех направлениях: сильная экономика, которая должна отражаться на комфортной среде, но все это должно быть обернуто ценностями.

К этому мы и стремимся – помощники будут вести направления, которые мы считаем приоритетными. Например, вопрос здоровья. От здравоохранения зависит лишь 10-15 процентов твоего состояния. Люди должны ценить дар всевышнего и делать все, чтобы сохранить свое здоровье.

У меня мама болеет с трех лет, бронхиальная астма. Ей по милости Всевышнего нынче 73 года, 70 лет она болеет, но я никогда не слышал, чтобы она жаловалась. Хотя я говорю – мама ты ходячая энциклопедия, тебя надо сдать в мединститут. Я сам закончил мединститут. Болезнь – это чаще состояние души, то, как ты к этому относишься. Для меня важно чтобы люди чувствовали себя здоровыми. Поэтому мы пригласили из Казани Марину Александровну (Иванову – ред). Она приехала, имея опыт проект-менеджера.

Второе направление – семейные ценности, духовные, нравственные. Фарида Камбаровича (Мингариев – ред.) я попросил его вести. Еще одно направление - работа с мужественными людьми. Алина Робертовна (Валеева – ред.) – занимается этим, людьми, которые не только нуждаются в поддержке, но и сами готовы поддержать. Важное направление – гуманное отношение к животным, у нас, наверное в каждой второй семье есть питомец. Слышу мнения, что нужен приют. Но зачем, если можно нужно научить детей гуманному отношению к меньшим нашим братьям? Айгуль Аитова у нас человек такой, может на дерево подняться, помочь животному.

Экономика важный момент. Айдара Фаретдинова я попросил стать помощником в этом направлении. Мы в поиске своих ценностей, ценностей этого города. Мои помощники – посредники между властью и активистами.

ПРО МИГРАНТОВ

«МЫ НЕ ДОЛЖНЫ ИХ БОЯТЬСЯ. ДА МЫ ВСЕ В НИЖНЕКАМСКЕ ПРИЕХАВШИЕ»

Один из острых для Нижнекамска вопросов сегодня – рост количества трудовых мигрантов. Главу спросили о перспективах и его отношении к ситуации.

– Если смотреть на историю Нижнекамска, то город развивался в нескольких направлениях. Первыми приехали энергетики, потом началось строительство химкомбината, шинного комбината. В 90-х годах мы потеряли отрасль строительства. Конечно, сейчас у нас есть строительные компании, но при сегодняшних темпах и мощи этой отрасли, мы не решим существующие вопросы. Нам нужны ресурсы извне, которые позволят их реализовать. За этот год свыше 40 тысяч человек прошли через нижнекамскую землю. У нас на нижнекамской площадке одновременно работало около девяти тысяч человек. Что будет на следующий год – я не скажу. Сегодня строится комплекс по производству гексена, развивается «ТАНЕКО», «СИБУР». Растет и компетенция наших строителей. Но мы все равно будем привлекать сторонние ресурсы. Вопрос только в том, какое к ним будет отношение. Нужно привлекать молодых ребят, которые получат образование. Пускай в первое время они будут мигрантами, но в последующем они должны стать гражданами нашей страны. Почему-то для нас это стало проблемой. Мы должны сделать все для того, чтобы создать условия для людей, которые приехали сюда работать, чтобы они увидели красоту Нижнекамска, республики. Наши двери должны быть открыты, мы не должны их бояться. Да мы все в Нижнекамске приехавшие. Мне кажется, родившихся тут не так много – город не имеет 200–300-летнюю историю. Чем больше людей будет к нам приезжать, тем интереснее будет город, и мы будем богаче.

Мы работаем с диаспорами, с активистами, компаниями, создаем все условия. Понятно, что с приезжими надо работать и в части законодательства, и изучать их нравы, традиции, историю. Мы и дальше будем в этом направлении работать. Сергей Когогин, гендиректор «КАМАЗа» рассказывал, что к нему приехало сто семей из Узбекистана, заселились в квартиры. «Я, – говорит, – порадовался». Он надеется, что они будут хорошими сотрудниками, а их дети станут челнинцами и потом придут к ним работать.

ПРО ХЕЙТ В СОЦСЕТЯХ

«ГДЕ-ТО ЭТО ЗАКАЗ»

Один из журналистов отметил, что чиновники активно ведут социальные сети. Но часто в комментариях можно наткнуться на откровенный хейт. Как глава относится к таким сообщениям?

– Где-то это заказ, где-то просто, может быть, невежество. Знаете, мы должны быть караваном. Вот идут слоны, у них есть цель – прекрасное будущее, которое мы построим. Если мы каждый момент будем обращать внимание на Моську, мы там и останемся. Одна Моська будет кусаться, делать все для того, чтобы обратить на себя внимание, но мы должны быть незыблемы, как гора. Вот идет слон, он не чувствует, что его покусывает эта Моська, потому что у него кожа толстая. Иногда надо нарастить кожу, наверное, чтобы на это не обращать внимание. Негативные комментарии не являются мнением всего населения. Это отношение тех людей, которым, может быть, не повезло в жизни. Вечно не доволен человек.

Но есть и вещи, на которые нужно обращать внимание. Даже я своим помощникам говорю, чтобы максимально отрабатывали просьбы, потому что не обращать внимание мы тоже не можем. Кто-то, например, пишет только свою просьбу, потому что не знает куда ему писать. С другой стороны, это, конечно, большая проблема, которая очень серьезно забирает энергию. Поэтому мы должны соблюсти золотую середину, чтобы и не уходить в это. Самое главное, чтобы мы не оторвались от реальности. Люди подсказывают: «Рамиль, здесь проблема, нужно решить», а ты думаешь: «Мне барыбер, я иду вперед» – так не бывает. Наша задача – каждый день делать город лучше. Мы будем идти с теми, кто будет улучшать этот город. Кому не нравится, я всегда говорю: «Не нравится – не живи здесь, есть рядом Набережные Челны, Елабуга. Может там лучше». Сегодня один из моих знакомых говорит, что в Челнах дороги не почистили. Я ему говорю: «Сделай сюжет». Не в том плане, чтобы Наиля Гамбаровича поругать, нет, конечно. И в Челнах чистятся, и у нас. И у нас, и в Челнах есть проблемы. Вопрос в другом – как мы к этому относимся.

ПРО КАМСКУЮ АГЛОМЕРАЦИЮ

«СО ВРЕМЕНЕМ ЭТО ДОЛЖЕН БЫТЬ ОДИН БЕЛЫЙ ГОРОД НА КАМЕ»

С сожалением глава Нижнекамского района заметил, что муниципалитеты никак пока не взаимодействуют между собой в рамках развития Камской агломерации. Отвечая на вопрос Сhelny-biz.ru, он отметил, что сейчас идет скорее конкуренция, а надо бы не перетягивать одеяло на себя, а наращивать его.

– Мы пока развиваемся отдельно. Есть, конечно, программы, которые идут по линии Минэкономики и Минпрома РТ. Но сказать, что Челны, Нижнекамск, Елабуга собираются каждую неделю и решают, что необходимо сделать – такого нет. Иногда мы конкурируем. Я считаю, что нам нужно объединяться в лице какого-нибудь вице-премьера или определить главу этой территории, само направление и двигаться. Со временем это должен быть один белый город на Каме. Должна быть дорожная инфраструктура. Сегодня в Челнах есть театр «Мастеровые», строить в Нижнекамске еще один нет необходимости. Лучше сделать хорошую транспортную логистику, чтобы человек сел в трамвай и за 40 минут доехал до «Мастеровых». Чтобы челнинцы также могли приехать в наши термы и так далее. Нам надо научиться выстраивать коммуникацию. Так же в развитии образования, здравоохранения. Я в субботу общался с нашими врачами, спросил у них: «Вы знаете концепцию развития здравоохранения Челнов?». Не знают. А, может быть, нам не нужно развивать онкологическую службу, а нужно сделать очень хорошую диагностику, чтобы лечение оставалось за Челнами? Нам нужно сегодня вкладываться именно в дорожную инфраструктуру, которая позволит больше экономить, решать вопросы о строительстве учебных заведений. Но у нас пока нет коммуникации. Наверное, здесь вопрос в некоторой конкуренции между городами. Я понимаю, что Челнам, Нижнекамску, Елабуге нужны кадры. Я считаю, что мы в данном случае перетягиваем одеяло, но оно короткое. Мы, наоборот, должны объединяться и идти сообща.

Нужно находить сильные стороны друг друга. Мы говорим, что в Челнах развит бизнес, количество предприятий растет. Но Челны и будут расти, у них нет такой химии. Сегодня наши люди больше заняты на огромных производствах. Поэтому предпринимательство в Нижнекамске не будет развиваться так, как в Челнах, например. Средняя зарплата в Нижнекамске сегодня – 80 тысяч рублей. Будучи начальником цеха на химии, получаешь 150. Зачем заниматься бизнесом? Спокойно сутки отработал, двое отдыхаешь. Нам нужно понять сильные стороны наших городов и стать единым агломерационным центром. Но чтобы это было во благо. Это ни в коем случае не умаляет работу глав, так как город нужно развивать.

Chelny-biz.ru