Депутаты Горсовета предлагают чиновникам чаще бывать в Казани. Цифры, которые озвучивают в последние дни в Набережных Челнах, вызывают только негативные эмоции. Отсутствие денег, по мнению народных избранников, это в том числе и показатель «эффективности» работы отдельных структур. О чем именно идет речь – в материале портала предпринимателей.

«ТАК И БУДЕМ ЖДАТЬ СЛЕДУЮЩЕГО ПРИЕЗДА ПРЕЗИДЕНТА»

Вчера на заседании постоянной депутатской комиссии по экономической политике и бюджету в очередной раз озвучили не самые приятные цифры. За семь месяцев 2013 года, по словам начальника финуправления Альфинур Галиакберовой, в городской бюджет поступило 1,6 миллиардов рублей НДФЛ, недополучили - 133 миллиона. Невысокий рост НДФЛ по отношению к 2012 году Галиакберова объясняет несколькими причинами.

- Снизился норматив отчисления в местный бюджет — с 32,4% в 2012 году до 31,3% в 2013-м. Еще одна причина - снижение объемов выплат НДФЛ по крупным плательщикам, таким как «КамгэсРБЗ», «Двигательмонтаж», «Генерирующая компания», «Набережночелнинская теплосетевая компания» и ряду других. По предприятиям «Камгэсэнергостроя» снижение НДФЛ составило 36,9%. Третья причина заключается в том, что социальные и имущественные вычеты по НДФЛ увеличились на 18,6 млн. рублей.

По ЕНВД в этом году в казну мобилизовано 225 миллионов рублей, 397 миллионов рублей - налоги на имущество и земельный налог. Однако в сравнении с прошлым годом цифра по последнему снизилась на 1 миллион рублей.

Расходы за семь месяцев текущего года составили 4 миллиарда 219 миллионов рублей – это 62,7% от плана. «Заработка» оказалось меньше – 58,4%. Вероятно, что исполнения бюджета в этом году ожидать не стоит. Наибольшие затраты приходятся на ЖКХ, их город освоил почти в полном объеме. Однако денег недостаточно.

- Альфинур Азатовна, средства, заложенные на дороги, остались? – поинтересовался у финансиста исполкома депутат Николай Новиков.

- Нет, все 100% израсходованы. На сегодняшний день средств, заложенных в бюджете, нет. Пока вопрос. Республика выделила нам на ямочный ремонт 50 миллионов. Сегодня работы ведутся только за счет республиканских денег, в городском ничего нет.

У меня единственный вопрос по этим 50 миллионам, - вступил в диалог председатель комиссии Марат Нуруллин. - Ну, слава богу, приехал президент, проехался, посмотрел и сказал: «Ребята, так жить нельзя» ...

- Чаще приглашать надо, - добавил депутат Андрей Фомичев.

- Чаще надо приглашать, но это не выход, - продолжил Нуруллин. - Стоит задуматься, почему недостаточно средств на финансирование по содержанию и капитальному ремонту дорог, по заработной плате и так далее… В чем причина-то? А причина-то не в неэффективном использовании или еще в чем, как нам пытаются преподнести. Причина в другом: мы крайне мало закладываем в бюджете расходов на эти статьи. А мало по одной единственной причине – это те нормативы, которые нам утверждены в ЦЭСИ (Центр экономических и социальных исследований при Кабмине РТ, - ред.). В Казани нормативы в два раза больше, но эти доводы не принимаются, поскольку Казань несет столичные функции. Но мне кажется, что наши отраслевые управления исполкома города не очень плотно работают с методологией получения доходов. Я имею в виду по установлению, доказыванию объективных нормативов на содержание хозяйства по своим отраслям — жилищники, дорожники, озеленители и так далее.

В первую очередь, как считает Нуруллин, нужно доказать республиканскому центру, сколько городу нужно денег на содержание, к примеру, километра дорог, гектара газонов, на приобретение техники. То есть добиться изменения нормативов, которые, кстати, были определены для Челнов еще в 98-м году.

- Это главная проблема, и, не решив ее кардинально, мы не сможем решить и другие. Отраслевики не должны вылезать из Казани, у них рабочее место там должно быть. Пока мы там не докажем, так и будем ждать следующего приезда президента, вместо того, чтобы технически, на автомате, эти вопросы решать.

Возмущение у Нуруллина вызвала и задолженность некоторых предприятий по налогу на землю. Проблемными на сегодня являются 52 земельных участка, при этом 15 из них находятся в собственности иностранных компаний. Общая сумма задолженности по 52 участкам составляет 31 миллион рублей, из них 22 миллиона приходятся на «приезжих».

- Зачем даем? За мнимые какие-то инвестиции? Зачем, если даже налоги не платят? - возмутился Нуруллин.

«ПОКАЖИТЕ МНЕ УЛИЦУ, ГДЕ ОНИ ХОДЯТ, Я ПРИДУ»

Особая тема для разговора – количество закрывшихся индивидуальных предпринимателей. Из 4 тысяч ИП (такую цифру озвучила на прошедшем «деловом понедельнике» начальник налоговой инспекции Лилия Гатина), о судьбе более 2 тысяч ничего не известно.

- Мы проводили анализ, куда эти люди делись, - отметила Галиакберова. - Часть из них ушла, по данным пенсионного фонда, в наемный труд. 2200 мы не нашли пока, но объяснили это тем, что лето, осенью они наверняка где-то появятся. Либо ушли в серый рынок. Пока эта работа продолжается совместно с налоговой и пенсионным фондом.

Спор на депутатской комиссии возник по поводу причин произошедшей ситуации. По словам начальника финуправления, одна из них, пожалуй самая существенная - увеличение страховых взносов по ЕНВД.

- Большая часть таких ИП, как сообщили мне в налоговой, были «нулевыми». То есть они числились в налоговой, но деятельность не вели, - пояснила Альфинур Азатовна.

- Все время начинаем говорить, что повышение страховых взносов послужило причиной. Мне это как-то немного стыдно слышать. Страховой взнос был 12, стал 34 год. То есть 2 тысячи отчислений в месяц..., - выразил свое несогласие Нуруллин.

- Это коснулось тех ИП, которые не имеют штата и работают в индивидуальном порядке, такие, например, как парикмахеры. Для них это достаточно большая сумма.

- 2 тысячи рублей в месяц?

- Было 7, стало 34 - разница большая.

- По «нулевикам» вопросов нет. Но когда в целом по ситуации отчитываются, что причина в этом - ну вряд ли...

Сообщения о том, что 2 тысячи предпринимателей бесследно пропали, еще более кажутся странными на фоне кадрового голода, которые испытывают сейчас местные предприятия. По данным Наталии Кропотовой, замруководителя исполкома, в Челнах на учете по безработице числится 2700 человек. Это, по ее мнению, не катастрофично. Но Нуруллин, например, склонен считать, что безработных в автограде и вовсе нет!

- Какие безработные у нас?! Покажите мне?! Я сегодня с других регионов вожу рабочих, нанимаю их за приделами Татарстана. У нас нет сегодня в Татарстане свободных людей... У нас не найти рабочих, я даже не говорю о высококвалифицированном персонале. Да вы покажите мне улицу, где они ходят, я поеду за ними.

Непростая и местами противоречивая экономическая ситуация автограда, судя по всему, еще не раз подвергнется критике со стороны Горсовета. Исполкому придется отчитываться за каждую цифру. Отметим, что сегодня в мэрии прозвучало еще несколько цифр, которые «приглянулись» уже мэру Василю Шайхразиеву. На заседании комиссии по противодействию коррупции Василь Шайхразиев долго говорил об открытости системы госзакупок и ее эффективности. 65% тендеров были признаны в 2012 году несостоявшимися, желающих участвовать в конкурсах все меньше и меньше.

- Головой отвечаете за каждую цифру, - сказал Шайхразиев замруководителя исполкома Наталие Кропотовой и председателю контрольно-счетной палаты Татьяне Шливе. - Если есть необходимость, организуем встречу и круглый стол с предпринимателями, которые участвовали и высказывали эти недовольства. Мы не можем допускать таких показателей, иначе бизнес перестанет нам доверять

Лилия Хамитова