«Только торговлей город жить не может. Реальным производством надо заниматься»

Первый «деловой понедельник» в расширенном формате – с участием топ-менеджеров крупных предприятий Набережных Челнов – был посвящен итогам социально-экономического развития города за 9 месяцев текущего года, а также проблемам собираемости налогов. Глава исполкома Наиль Магдеев, выслушав доклад своего зама Наталии Кропотовой, изобилующего цифрами, подытожил: в этом году отработали хуже, чем в прошлом. Действительно, уже не первый месяц в докладах фигурируют отрицательные тенденции: снижение темпов производства транспортных средств и оборудования, металлургической продукции. Судя по отчету, 26,4% (!) предприятий Набережных Челнов убыточны. Чиновники объясняют это проблемами со сбытом товара и добавляют, что многие показатели занижены из-за глобальной финансовой нестабильности, которая замедляет темпы роста экономики. Наиль Магдеев обратил внимание подчиненных, что необходимо предметно разобраться в ситуации: какое предприятие и по какой причине «упало в объемах». К разбору полетов сити-менеджер попросил подключиться депутатов Городского и Государственного советов.

«НАДО ВСТРЕТИТЬСЯ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ КОМПАНИЙ, ГДЕ НАБЛЮДАЕТСЯ ПАДЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА. ЗА ОБЩЕЙ ЦИФРОЙ НУЖНО ПОНЯТЬ, ЧТО ЖЕ ПРОИСХОДИТ»

По словам Наталии Кропотовой, сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий города на 1 сентября сложился положительно в сумме 1,3 млрд руб. (прибыль составился 5,2 млрд руб., убыток – 3,9 млрд руб.). В управлении экономики отмечают, что наметилась тенденция к увеличению этого показателя, так как наблюдается «плюс» в прибыльности «КАМАЗа» - за 9 месяцев она составила 1,5 млрд руб.

За отчетный период доля прибыльных предприятий в автограде составила 73,6%. По данным исполкома, это организации обрабатывающего производства, строительства, связи, операций с недвижимым имуществом. Наибольший рост производства и реализации за 9 месяцев обеспечили такие предприятия, как ООО «ЦФ КАМА» (ИПП 151,8%), ЗАО «КАММИНЗ КАМА» (ИПП 122,4%), ЗАО «АСТЕЙС» (ИПП 115,2%), ООО «Сатурн» (ИПП 117,4%), ООО «Камастройиндустрия» (ИПП 119,6%), ОАО «Булгарпиво» (ИПП 119,1%). Валовой территориальный продукт за три предыдущих года вырос на 26,7% в действующих ценах и составил в 2013 году 160,6 млрд руб.

- В 2014 году ВТП планируется – в сумме 171,1 млрд руб., это сложная задача, - отметила Наталия Кропотова. - Достижение данного показателя во многом зависит от деятельности предприятий обрабатывающего производства, так как они формируют 50,7% данного продукта. За отчетный период отгружено промышленной продукции на 136,7 млрд руб, в прошлом году - 138,4 млрд руб. Индекс промышленного производства – 95%, в 2013-м - 94%. К концу года планируется отгрузка продукции на сумму 206 млрд руб., или на уровне прошлого года. Важно отметить, что данный показатель напрямую зависит от деятельности ОАО «КАМАЗ», доля которого в данном показателе составляет 48,3%.

Между тем, нетрудно посчитать количество убыточных компаний, их более четверти – 26,4%. И это не единственная «отрицательная» цифра в докладе управления экономики, что не преминул заметить руководитель исполкома.

- У меня есть вопрос. Значит, сработали мы хуже, чем за 9 месяцев прошлого года, - отметил Наиль Магдеев.

- Да. Тенденции ниже, - согласилась Наталия Кропотова, - хотя индекс промышленного производства – 95%, в 2013-м – 94%.

- Ну это мало успокаивает - 1% туда, 1% сюда, - отметил руководитель исполкома. - Поэтому наша с вами задача по итогам 9 месяцев встретиться с руководителями компаний, где наблюдается падение объемов производства. За общей цифрой необходимо понять, что же происходит. Понятно, что муниципалитет города не будет руководителю предприятия вне зависимости от формы собственности ноги переставлять. Есть кому отвечать за ту или иную компанию, есть акционеры, есть частные компании. По крайней мере нужно понять, что можно сделать муниципалитету и можно ли сделать вообще, чтобы ситуацию каким-то образом поправить. По всему перечню предприятий нужно пройтись, не пожалеть времени. Давайте решать этот вопрос вместе с депутатами Горсовета и Госсовета, с экономическим блоком мэрии. Необходимо оценить работу предприятий.

В своем докладе Наталия Кропотова упомянула о стабильных и не очень стабильных отраслях промышленности. Так, в числе первых было названо изготовление пищевой продукции (рост на 2,9%) и неметаллических минеральных продуктов (рост на 9,8%), в числе отстающих – производство транспортных средств и оборудования (снижение на 8,1%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (на 4,9%). В качестве основной причины негативных тенденций в исполкоме называют проблему со сбытом продукции.

Несмотря на сложные экономические условия, ряд предприятий сумели реализовать инвестиционные проекты на общую сумму 2 млрд рублей, направленные на реконструкцию и модернизацию производства. Среди них – КБК, «Татпроф», «Челныводоканал», «Челны-холод», «Булгарпиво» и др. В исполкоме отмечают, что для повышения конкурентоспособности необходимо реализовать крупные инвестпроекты в рамках моногородов общей стоимостью 16,3 млрд рублей: производство синтетического сапфира для оптоэлектроники» (ООО «КамаКристаллТехнолоджи»), предприятие по забою скота и переработке мяса (ООО «Камский Бекон»), птицеводческий комплекс на базе инновационных ресурсосберегающих технологий (ЗАО «АГРОСИЛА ГРУПП»), реконструкция птицефабрики (ООО «Челны-Бройлер»). По подсчетам специалистов управления реализация этих проектов позволит диверсифицировать экономику города на 12%, а также наладить выпуск продукции, направленной на импортозамещение.

- Наша задача продолжить активное участие в этой программе и включить новые проекты, и они у нас есть, - отметила Наталия Кропотова. - Так, например, создание предприятия по глубокой переработке мяса и производству колбасных изделий ООО «Камская Нива», Smart Extrusion ЗАО «Татпроф». Внедрение новых инновационных технологий позволит увеличить объемы и качество выпускаемой продукции, создать 762 новых рабочих места.

На уровне прошлого года сработали строительные компании Челнов – объем СМР за 9 месяцев составил 15,2 млрд руб. (до конца года план - 32,1 млрд руб.); введено 213,8 тыс. кв. м (годовой план – 340 тыс. кв. м). По данным исполкома, в город на объекты капитального строительства в рамках федеральных, республиканских и муниципальных программ было привлечено более 5 млрд руб. На эти средства были реконструированы здания под размещение Резервного Центра обработки вызовов МЧС Российской Федерации системы-112 (185,2 млн руб.); здания блоков А, Б, В, В1 ИТ-парка (74,9 млн руб.); построен арендный дом для работников ИТ-парка (147,7 млн руб.), ряд объектов социальной инфраструктуры.

«Я АКЦЕНТИРУЮ ВНИМАНИЕ, ЧТО ТОЛЬКО ТОРГОВЛЕЙ ГОРОД ЖИТЬ НЕ МОЖЕТ. ЧЕЛНЫ – ГОРОД АВТОМОБИЛЕСТРОИТЕЛЕЙ, ЭНЕРГЕТИКОВ, СТРОИТЕЛЕЙ»

Приоритетным направлением работы экономической службы Наталия Кропотова назвала развитие малого и среднего бизнеса. По ее словам, благодаря активному участию в республиканских программах поддержки предпринимательства за последние три года объем продукции и услуг, произведенных предприятиями МСБ вырос на 20% и составил в 2013 году 50,5 млрд руб. Автоматически подросли и налоговые поступления в городской бюджет (на 16,5%) – 863,9 млн руб. (2011г. – 741,3 млн, 2012г. – 791,3 млн). На данный момент доля малого и среднего предпринимательства в ВТП выросла до 33,1%, в Татарстане – 25,6%. Между тем президент республики Рустам Минниханов поставил перед Челнами достаточно непростую задачу – довести этот показатель до 50%.

- Следует отметить что, доля обрабатывающего производства в обороте малого и среднего предпринимательства занимает лишь 13,6 % (в РТ – 16%), - сообщила Наталия Кропотова. - В развитых странах этот показатель доходит до 25%. Основная часть оборота сконцентрирована в сфере торговли – 63,0%. Вместе с тем, от уровня развития малого и среднего предпринимательства в реальном секторе во многом зависит устойчивость экономического роста. Оборот розничной торговли за 9 месяцев составил 103,9 млрд руб., рост на 8,8% (РТ – рост на 3%). По оценке 2014 года планируется товарооборот в сумме 132,6 млрд руб. (101,1% - к 2013г.).

Отметим, что в этом году в Набережных Челнах открылись 20 новых объектов торговли – магазины «Челны-Хлеб», «Эссен», «Магнит», «Пятерочка +», ТЦ «Европейский Мебель град», гипермаркет «Мегастрой», торгово-выставочный комплекс «Шелковый путь». Кроме того, начали свою работу объекты общепита на 900 посадочных мест: кафе Peters, Jam cafe, «Бинхартс Кафе», «Метрополь», фуд-корт «Каймак» в ТЦ «Сити Молл», ресторан Sky Lounge, семейный клуб-кафе «Леруа», дисконт-бар Kittfish.

- Скажите, пожалуйста, какая у нас обеспеченность торговыми площадями. Есть такая цифра? – спросил руководитель исполкома.

- Есть, 980 кв. метров – достаточно высокая обеспеченность, - сообщила Наталия Кропотова.

- Получается, у нас в городе все нормально с насыщенностью торговыми площадями, дефицита в них нет, и в предприятиях торговли тоже. Я думаю, наша с вами задача не столько торговлю развивать и создавать для этого условия, а заниматься именно реальным производством. Я акцентирую внимание, что только торговлей город жить не может. Челны – город автомобилестроителей, город энергетиков, город строителей. В данном случае, я думаю, крен в сторону реального производства муниципалитету необходимо проводить. Думаю, есть много направлений, которые можно было бы положить на бумагу и проработать вместе с министерством экономики. Это может быть, как сейчас модно говорить, дорожная карта, где мы могли бы шаг за шагом расписать, чем могли бы заниматься. Торговля – все нормально, насытились уже, они должны работать. Но реальным производством надо заниматься. Вот такие задачи.

Свой доклад Кропотова закончила информацией о социальных показателях. Замруководителя исполкома сообщила, что на данный момент в городе проживают 522 тыс. человек. По состоянию на 1 сентября размер среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях города вырос на 10,9% и составил 27363,2 руб. Анализ показал, что сохраняется существенная дифференциация ее по отраслям и отдельным предприятиям. Уровень безработицы – 0,71% (за 9 месяцев прошлого года 1,0%). Несмотря на уменьшение количества безработных, в исполкоме отмечают дисбаланс, который наблюдается на рынке труда. На предприятиях и организациях города выявлена потребность в 4785 работниках.

«ХОТЬ 10 МАГДЕЕВЫХ СЮДА ПОСТАВЬ, НО ЕСЛИ ЖИТЕЛИ НЕ БУДУТ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ, НИКТО НЕ ИСПРАВИТ СИТУАЦИЮ»

Начальник налоговой службы Лилия Гатина рассказала о том, как идет работа по собираемости налогов. Большая часть доклада была посвящена тому, как специалисты борются с попытками уклонения от налогообложения и выявляют сокрытую налоговую базу. Службе удалось установить контролируемые сделки между взаимозависимыми лицами на сумму свыше 275 млн рублей, о которых налогоплательщики не проинформировали самостоятельно.

- Я хочу напомнить управляющим компаниям о необходимости ежемесячно направлять нам информацию о фактах сдачи в аренду жилых помещений по разработанной нами форме, - сообщила Лилия Гатина. - К сожалению, сегодня не все управляющие компании представляют нам такие сведения, необходимые для пресечения незаконной предпринимательской деятельности.

- Я прошу руководителей районов обратить на это внимание, - прокомментировал Наиль Магдеев. - У нас появились 50 помощников – глав территориальных общественных самоуправлений. Напомню, руководство республики выделило городу 50 ставок, а это финансовые ресурсы. Хотели быть хозяевами территорий, будьте ими. Разговоров вокруг этого много: чем они будут заниматься… Оказывается, работа есть и по ОДН, и по платежам. Эти 50 человек могут по каждому дому проконтролировать, в том числе, вопросы налогообложения. Вот вам первая задача, которую необходимо решать руководителям ТОС.

Налоговая инспекция Челнов администрирует более 17 тыс. юридических лиц, более 16 тыс. индивидуальных предпринимателей и более полумиллиона физлиц. Среди предприятий, обеспечивающих треть поступлений в городскую казну, - группа компаний «КАМАЗ» (23,43%), КБК – (1,93%), «Генерирующая компания» (1,45%), «Челны-хлеб» (0,98%), «Челныводоканал» (0,65%), «РИАТ» (0,51%). Четверть налоговых поступлений приходится на субъекты малого предпринимательства. С начала года в бюджеты всех уровней перечислено более 16 млрд руб.

Лилия Гатина назвала основные нарушения, которыми грешат челнинские налогоплательщики: занижение физических показателей, в частности площади торгового зала (дополнительно начислено в ходе рейдов 2,4 млн руб.); получение налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды с использованием различных схем сокрытия доходов и ухода от уплаты налогов (доначислено 4 млн руб.). В результате принудительного взыскания во все уровни бюджетов поступило 806 млн руб., в том числе в ходе исполнительных производств – 118 млн руб. Совместные рейды со службой судебных приставов по взысканию задолженности пополнили бюджет на 39 млн руб. Отметим, что сумма имущественного налога, срок добровольной уплаты которого завершается 5 ноября, на данный момент составляет 316 млн. рублей (или 58% от всех начислений). Эта цифра снова стала поводом для обращения сити-менеджера к участникам совещания.

- Людям надо аккуратно напоминать, что нет налогов - нет государства, - отметил Наиль Магдеев. – Потом возникает вопрос: почему улицы не чистим? Потому что денег нет. Насколько не доплатили налогов, на эту же сумму не будем чистить улицы. Кому тут претензии предъявляем? Хоть 10 Магдеевых сюда поставь, но если жители не будут платить налог, никто не исправит ситуацию. У нас же в бюджете дыра в 200 млн. рублей! Откуда мы будем брать деньги? Завтра снег выпадет и начнем друг другу претензии предъявлять. Я заплатил уже налог. Жена пошла, правда, но мои деньги заплатила: за квартиру, за автомобиль «Нива», все квитанции у меня. Вы вечерком придите домой и узнайте, приходили ли вам письма счастья. Думаю, многие для себя вечером определенное открытие произведут. Из присутствующих процентов 50-60 ждут 1 ноября. Считайте, что 1 ноября у вас наступило сегодня. Я вас убедительно прошу заплатить налоги и в праздники спать спокойно целых пять дней.

Остановилась Лилия Гатина и на новшествах налогового законодательства. Она напомнила, что 4 октября Президент РФ подписал закон о введении налога на имущество физических лиц, расчет которого будет вестись с кадастровой, приближенной к рыночной, а не с инвентаризационной стоимости. Переход к новому исчислению налога будет проходить постепенно, в течение пяти лет, начиная с 2015 года. Кроме того, начиная с будущего года, объекты незавершенного строительства тоже будут облагаться налогом.

- Я попрошу налоговую службу совместно с экономическим блоком исполкома собраться и провести детальный разбор полетов, как вводить налог на имущество физлиц, - поручил Магдеев. – Населению через СМИ нужно четко разъяснить, что будут брать с кадастровой стоимости, какая категория граждан может рассчитывать на льготы. Депутаты тоже должны быть в теме, к вам ведь будут избиратели обращаться за разъяснениями. В завершение я еще раз напомню, что 72% нашего бюджета – это зарплата, в прошлом году – 55-56%. Это связано с выполнением указа президента РФ о повышении зарплаты. Нагрузка на бюджет немаленькая, и налоги надо собирать вовремя.

Анастасия Абзалова-Цой