«Санитарно-защитная зона в два километра полностью захватывает нашу территорию. Мы находимся в 500 метрах от комплекса!»

Проект строительства комплекса по переработке отходов в Тукаевском районе после двух лет бурных обсуждений, протестов и скандалов выходит на новый этап. Для объекта разработают документацию стоимостью почти 73 млн рублей. Причем у него новый заказчик. Работу будет курировать не «Региональный экологический оператор», а «Гринта». Мощность КПО по сортировке должна будет составить 250 тыс. тонн в год, по компостированию – не более 120 тыс., по размещению отходов – 300 тыс. В целом цифры остались на том же уровне. При этом исполнитель должен будет обеспечить положительное заключение экологической экспертизы, которая волновала активистов, выступающих за перенос объекта, и подготовить проект санитарно-защитной зоны. Она, как выяснилось, поставила под вопрос будущее местного бизнеса – придорожный комплекс на трассе М-7 оказался под угрозой закрытия. Будущий объект расположится в полукилометре от действующей гостиницы и автозаправки. Все бумаги по проекту, впрочем, планируют подготовить к октябрю, а ввести КПО в эксплуатацию – в 2029 году. Как «Гринта» взяла в свои руки проектировку объекта, нареченного в народе мегасвалкой, и как бизнес борется за свое место – в материале.

НОВЫЙ ПРОЕКТ

«ОН ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, И БЕЗ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЯ НЕВОЗМОЖНА»

Проектирование комплекса по переработке отходов в Тукаевской районе взял на себя региональный оператор «Гринта». Прошлую проектно-сметную документацию, напомним, готовило ООО «Региональный экологический оператор». Компания выступала инвестором и рассказывала о комплексе на инвестсовете при раисе Татарстана Рустаме Минниханове еще в ноябре 2024 года. Сумма вложений оценивалась в 3,5 млрд рублей, а предполагаемых поступлений в бюджет РТ – 156 млн ежегодно. Как Chelny-biz.ru объяснили в пресс-службе «Гринты», в мае с ООО «Региональный экологический оператор» прекратили исполнение договора, из-за чего компания взяла обязательства по проектированию объекта на себя.

Сейчас она ищет исполнителя за 72,6 млн рублей (это начальная цена закупки). Оплата будет производиться за счет собственных средств. На какие средства будет строиться КПО – определят, когда проект будет готов. Как отметили в «Гринте», возможно привлечение финансирования по программе льготного лизинга на покупку специализированного оборудования и техники. После стройки определят и эксплуатирующую организацию.

Комплекс по переработке отходов будет находиться в Князевском поселении Тукаевского района, в 5 км от Набережных Челнов. Мощность участка сортировки составит 250 тыс. тонн в год (отбор вторичных ресурсов не менее 15%), участка компостирования – не более 120 тыс. тонн в год, участка размещения отходов – 300 тыс. тонн в год. Принимать коммунальные отходы будут из 11 районов Татарстана. Предположительно, на КПО будут работать около 500 человек.

Ориентировочно комплекс введут в эксплуатацию в 2029 году. Объект будут реализовывать в четыре этапа. В первый войдет строительство мусоросортировочного комплекса, участка подготовки техногрунта (компостирование), первой карты захоронения отходов, зоны очистных сооружений, административных объектов, а также сооружений, направленных на природоохранную деятельность и мониторинг окружающей среды. Во вторую и третью стадии построят еще две карты захоронения, очистные сооружения, проведут изоляцию откосов и поверхности площадок, также устроят мониторинговые скважины третьего этапа. На четвертом этапе построят еще одну карту захоронения, рекультивировав первые две площадки, также пройдет дегазация двух карт захоронения отходов.

«Мероприятия по защите окружающей среды и мониторингу являются неотъемлемой частью проекта, технические решения и детали также уточняются при проектировании», – отметили в пресс-службе «Гринты».

Для защиты окружающей среды территорию оборудуют многослойным защитным экраном из бентонитовых матов, геомембраны и геотекстиля. Поверх него создадут дренажный слой не менее 30 см, который обеспечит сток, отведение и очистку фильтрационных вод. Внимание уделят и обустройству системы отвода всех сточных вод и их очистке на локальных очистных сооружениях до нормативного качества. Как отмечают в «Гринте», после очистки они не будут сбрасываться в водные объекты, а частично использоваться в производственном процессе или вывозиться на очистные сооружения водоканала. Кроме того, будет соблюдаться нормативное расстояние от уровня грунтовых вод до отходов с учетом возможных физических процессов в зоне захоронения.

Что касается оборудования для сортировки отходов, оно будет определено проектом. К 2030 году в компании ставят цель по обеспечению 100-процентной сортировки ТКО и ограничению доли их захоронения до уровня не более 50%. Этот показатель установлен Указом президента РФ. Для достижения такой цифры нужно современное автоматическое оборудование.

«Предполагается, что участок подготовки техногрунта будет представлять собой тоннельную технологию компостирования», – сообщили в «Гринте». «Часть вторичных ресурсов, извлеченных на участке сортировки (отсев органики) будет направлена на получение техногрунта для пересыпки полигона и использования в строительных целях. Прочее вторсырье в соответствии с законодательством будет реализовано через электронные торговые площадки. Такая мера предусмотрена для обеспечения прозрачности жизненного цикла вторичных ресурсов».

Интересно, что автомобили, доставляющие отходы, будут проходить через рамку радиационного контроля со световой и звуковой сигнализацией. Это нужно для обнаружения источников излучения в машинах. Если в мусоровозе обнаружат радиационное загрязнение, он отправится на площадку отстоя техники для ожидания приезда спецслужб, имеющих разрешение на обращение с радиоактивными веществами.

Контролировать то, как соблюдаются экологические требования, планируют при помощи мониторинга воздуха, воды и почвы в соответствии с СанПиН и штатными специалистами экологического профиля, входящими в состав эксплуатирующей организации.

«Кроме того, проектная документация подлежит обязательной государственной экологической экспертизе, и без получения положительного заключения ее реализация невозможна. После завершения строительства также выдается заключение о соответствии построенного объекта проектной документации, что является дополнительной гарантией соблюдения экологических требований», – сообщил регоператор.

УГРОЗА БИЗНЕСУ И РЕАКЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

«УДИВИЛИСЬ, ЧТО ЕГО ВЫСТАВИЛИ ВОЗЛЕ ДОРОГИ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ГОСТИНИЦЫ»

Новшеством в техзадании на проект комплекса стала разработка санитарно-защитной зоны. Оказалось, что в нее входит придорожный комплекс «Автодвор Кузкей» на трассе М-7. Владелец объекта Радик Биков опасается закрытия своего бизнеса и выступает за перенос комплекса по переработке отходов в другое место. Против стройки комплекса по переработке отходов и сотрудники Бикова, которые живут в соседних деревнях Тукаевского района.

– Все население, все, кто у нас работает – все за нас. Все пять деревень: Сосновый Бор, Калмаш, Ильбухтино, Новые Сарайлы, поселок Новый – категорически против этого комплекса, – рассказал Радик Биков. – Мы 33 года работаем. В штате почти 100 человек, и все из деревень. Мы работаем, выплачиваем зарплату, платим налоги. Также выпускаем продукцию халяль уже с 2014 года, обеспечиваем ею весь Тукаевский район, Набережные Челны. Изделия занимали места в региональном конкурсе «100 лучших товаров России». На территории гостиницы по программе президента РФ Владимира Путина «Туризм и индустрия гостеприимства» построены 18 модульных домов. У нас ежедневно проживают около 80 человек, в том числе иностранцы. Также мы являемся опорным пунктом МЧС на отрезке Москва-Уфа больше 10 лет. Проблема в том, что санитарно-защитная зона радиусом два километра полностью захватывает нашу территорию и доходит до поселка Совхоз «Татарстан». Мы находимся в 500 метрах от комплекса!

Предприниматель видит решение в переносе КПО в другое место, не рядом с населенными пунктами и местами для отдыха, детскими и спортивными площадками.

– Мы вообще удивились, что его выставили возле дороги, населенных пунктов и гостиницы. Плюс рядом город Набережные Челны. Мы против, потому что в этой зоне будет запрещено вести рекреационную деятельность и выпускать продукты питания – прямо так и написано у них в положении. Нам или закрываться, или продавать. Но кто захочет купить такой объект? – задается вопросом владелец придорожного комплекса. – Санитарно-защитная зона не позволяет ничего рядом построить. Они изначально должны были к нам подойти, согласовать санитарно-защитную зону – таков закон. Но они пришли вот только что, отправили нам письмо буквально на той неделе о согласовании санитарно-защитной зоны. Я написал, что против, мой ответ у главы администрации. Власти Тукаевского района пытаются нам помочь, но этого, похоже, недостаточно.

Предприниматель подготовил обращения к депутату Госдумы Сергею Миронову и председателю Государственного комитета Республики Татарстан по туризму Сергею Иванову. В планах – добиться встречи с председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным.

Фото: пресс-служба Следкома России

Что касается воздействия на экологию, по новому техзаданию в проект включат затраты на охрану окружающей среды при строительстве (плата за НВОС, утилизацию отходов, разработка плана охраны окружающей среды при НМУ и так далее). В техзадании 2023 года не были расписаны сроки передачи документов, в новой версии они есть. Так, на проектную документацию будет дано четыре месяца, на остальные бумаги, включая положительное заключение экологической экспертизы и отдельно проектной документации и инженерных изысканий – восемь месяцев. При этом, как стало известно Chelny-biz.ru, все документы планируют подготовить к октябрю.

Такие пункты, как считает общественный инспектор Росприроднадзора Артем Леонов, включили из-за жалоб жителей и активистов, которые просили защитить водные объекты.

– Всех волнует этот вопрос, связанный с охраной окружающей среды, потому что, если посмотреть, в Московской области уже построено около 10 таких заводов, они функционируют около пяти лет. Там люди загибаются из-за выбросов свалочного газа. Из-за захоронения отходов вперемешку выделяется свалочный газ, с которым не справляются системы дегазации, и все это идет в открытый воздух. Если ветра нет, то люди в близлежащих населенных пунктах страдают: обостряется астма, аллергия и прочие респираторные заболевания, – рассказал Леонов. – Пять километров – это очень мало, особенно если ветер будет направлен в сторону города. В таком случае запахи будут очень сильно ощущаться, будут страдать живущие рядом люди.

Комплекс предлагали перенести в сторону Альметьевска, но этого не хотят делать из-за транспортных расходов, отметил Леонов. Ключевым моментом он считает не перенос мегасвалки в другое место, а внедрение раздельного сбора отходов.

– Если бы КПО работал по схеме раздельного сбора и переработки отдельных фракций ТКО, то он бы никакого вреда не наносил экологии, как это задумывалось. В Европе и Китае эти заводы стоят в черте города, но за счет того, что они все фракции собирают и утилизируют отдельно, там нет никаких выбросов, нет стоков фильтрата от органики, все сразу идет в переработку. А здесь же 95 процентов будет захораниваться в огромную кучу под открытым небом и гнить годами, снег и дожди будут вымывать яды и отраву, – отметил экоактивист.

Комплекс по переработке отходов в Тукаевском районе жители с самого начала прозвали мегасвалкой. Люди выступают против масштабного объекта, потому что опасаются негативного влияния на окружающую среду.

В прошлом году на участке под КПО незаконно сняли и переместили плодородный слой почвы на площади 0,8 га. Общая площадь под комплекс – 58 га. За порчу участка водитель экскаватора компании «Лео-Групп» должен выплатить 12 млн рублей в казну исполкома Тукаевского района. Нарушение выявили специалисты Россельхознадзора и прокуратура Татарстана в январе прошлого года. Было выдано предписание об устранении, срок дали до середины августа. В последний день исполнения предписания активисты выезжали на место и зафиксировали, что работы по рекультивации не проводились.

За вынос комплекса по переработке отходов за пределы района ранее выступал бывший депутат городского совета Набережных Челнов Ильдус Камалов. Он предлагал выделить земли под КПО многодетным. На этой территории можно было бы разместить «город-спутник» с населением до 80 тыс. человек. В прошлом году Камалов и его коллеги по экологической экспертной комиссии ждали встречи с руководителем Тукаевского района Камилем Назмиевым и мэром автограда Наилем Магдеевым. Активисты хотели озвучить предложение.

– Сегодня в Челнах две важные проблемы – многодетные и свалка. У нас уже разрабатывают рабочий генплан будущего городка для многодетных. Можно будет объявить конкурс на разработку проекта. Мы убеждены, лучшего решения нет: убрать свалку и отдать землю многодетным, – отмечал Ильдус Камалов. – Члены экспертной комиссии убеждены, что под прессингом неоспоримых аргументов власти республики примут единственно верное решение и наряду с защитой населения Челнов от экологического бедствия за несколько лет решат проблемы многодетных семей в новом сказочном городе, показав образец мудрого решения проблем многодетных всей России.

Судя по всему, этот вариант властями сегодня не рассматривается.

Ильнара Миннебаева