Райское осаждение

Настоящим яблоком раздора стала спортивно-рекреационная база с несоответствующим конфликту названием – «Райский берег». Ее владелец, имея на руках всю разрешительную документацию на строительство, вдруг получил от прокуратуры весточку с шокирующим содержанием -  объект находится в неположенном месте и подлежит сносу. О проблеме бизнесмена, говорят, знает даже Ильдар Халиков, премьер-министр республики. А на прошлой неделе на защиту интересов предпринимателя встал Тимур Нагуманов, бизнес-омбудсмен Татарстана.

 «Райский берег» расположен на берегу Камы в полутора километрах от города. На территории базы - пять двухэтажных домов и несколько беседок. Клиентам предлагают попариться в сауне, сыграть в бильярд, побаловаться шашлыком, а любителям экстрима – прокатиться на снегоходах. Открылся «берег» в декабре 2012 года, и, казалось бы, должен был стать излюбленным местом для челнинских бизнесменов. Здесь, кстати, прошел первый фестиваль снегоходов для предпринимателей. Однако, не успев проработать и сезон, владелец базы Руслан Батраев вдруг узнал, что его «детище» находится там, где не должно было - застройка в этой части природоохранной территории Нижней Камы запрещена!

Это по версии природоохранной прокуратуры. Но сам Батраев утверждает, что построился на законных основаниях и отступать не намерен. Ведь речь идет о финансовых вложениях, которые, в случае если база закроется, никто не вернет.

- Я оформлял документы на строительство в 2012 году, - говорит Руслан Батраев. - По этому объекту абсолютно всё законно. Сначала предоставили проект, причём не только каждого отдельного строения, но и общий генплан, на его основании получили план застройки, нам выдали разрешение на строительство. Параллельно с началом строительства мы начали согласовывать проведение линий электропередач – пол­учили разрешение на землю, протащили высоковольтные провода. Это стоило немалых денег.

Природоохранная прокуратура внесла протест Тукаевскому исполкому – именно здесь выдали разрешение на застройку этого участка земли. Основание следующее: «Райский берег» находится ниже проектного уровня Нижнекамского водохранилища.

С подобной проблемой столкнулись и владельцы лодочной станции «Кама-Портал», расположенной неподалёку от «Райского берега». Предприятие арендует землю с 2007 года, официально платит налоги и ежегодно проходит аттестацию ГИМС (Госинспекции по маломерным судам).

 - Неужели ни одна инстанция не могла сказать, что мы находимся в неположенном месте? – говорит владелец лодочной станции «Кама-Портал» Екатерина Очкина. – Чтобы поучить разрешение, мы официально платили деньги за замеры, за выдачу документов. Оформлением водопользования вообще занималась казанская фирма. А в итоге, спустя много лет, выясняется, что все разрешения были выданы незаконным образом.

Ниже некуда

С точки зрения водного законодательства, существует две отметки подпорного уровня – это 62 метра (временная отметка) и 68 метров - наивысший проектный уровень при нормальной работе гидротехнического сооружения. Всё, что находится ниже отметки в 68 метров – это зона затопления, здесь строить любые объекты, кроме временных строений, связанных непосредственно с водохранилищем. Выходит, что администрация Тукаевского района не знала об этом правиле, когда выдавала разрешения на строительство?

 - Нагуманов защищает предпринимателей, мы защищаем природу и интересы РФ, - говорит старший помощник прокурора Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры Елена Шадрина. - До Халикова дело дошло только по нашей инициативе. Оно и до президента дойдёт - иначе вся прибрежная зона будет застроена. Сейчас основной вопрос, в котором все пытаются разобраться, – можно ли выделять земельные участки в зоне затопления и застраивать их?

Согласно распоряжению Правительства РФ «Об энергетической стратегии РФ на период до 2030 года», одним из направлений развития топливно-энергетического комплекса является увеличение производства электроэнергии – оно планируется за счёт повышения уровней водохранилищ на Чебоксарском и Нижнекамском гидроузлах до проектных отметок. Проще говоря, если уровень в Нижнекамском водохранилище поднимут, пострадают в первую очередь предприниматели, чьи земельные участки находятся ниже положенной отметки. Это приведёт к значительным финансовым затратам – придётся проводить повторное переселение (перенос зданий, строений), а также возмещать убытки землепользователям.

- Многие, конечно, думают, что до поднятия уровня в водохранилище еще много времени. Но куда потом пойдёт народ, который застроил эти территории? Конечно, к тем, кто выдал эти разрешительные документы, – спрашивает Елена Шадрина. - Потом руководство будет говорить – а куда смотрели органы власти, когда предоставляли землю и разрешали?

Судиться будем?

Ситуация неоднозначная, поделился мнением с порталом предпринимателей Тимур Нагуманов, бизнес-омбудсмен Татарстана. На прошлой неделе он посетил базу отдыха «Райский берег» - как оказалось, Руслан Батраев лично обратился к нему за помощью. С одной стороны – бизнес, с другой – природоохранная прокуратура, с третьей – Тукаевский исполком. Договориться участникам процесса пока не удается, у каждого, как говорится, своя правда. Из совещания, прошедшего на прошлой неделе прямо на территории базы отдыха с участием всех сторон, стало ясно лишь одно: точка в этом вопросе будет поставлена ещё не скоро.

- Говорить о том, насколько законно было строительство на данной территории, пока нельзя, - говорит бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов. - Позиция природоохранной прокуратуры понятна – по их мнению, земля не подлежит какой-либо застройке, в первую очередь капитальной. Тем не менее, предприниматели получили все необходимые документы. Участок земли был поставлен на кадастровый учет, было получено разрешение на строительство, оформлены паспорта БТИ на все объекты. Мы постараемся прийти к какому-то общему выводу, если это не получится, дело будет рассмотрено в суде. Однако считаю, что в первую очередь необходимо учитывать интересы защиты частных инвестиций!

Исполком Тукаевской администрации, в свою очередь, вопросы о «Райском береге» хладнокровно игнорирует. Все попытки, предпринятые порталом предпринимателей достучаться до руководства отдела строительства, архитектуры и ЖКХ и палаты земельных и имущественных отношений не принесли никаких результатов. Комментарий на момент публикации материала СHELNY-BIZ так и не получил.

Анастасия Карабанова