В Татарстане на общественные обсуждения вынесли территориальную схему обращения с мусором. В ней заложена стройка комплекса по переработке отходов под Челнами, которую в народе уже давно прозвали мегасвалкой. Точкой перехода от старой системы к новой должен стать 2030 год. Мусор Челнов будет уходить на КПО в Тукаевском районе, а освободившиеся мощности ПЭК и «КомунСервиса» начнут работать как межмуниципальный сортировочный узел. Сюда будут направлять «груз» из 11 районов республики, а после на КПО отправят все, что не отсортировано. Если считать все внешние поступления, на площадку под Челнами будут свозить около 334,8 тыс. тонн в год. Как будет работать новая схема, и насколько перегружены существующие свалки – в материале.
НОВАЯ СХЕМА И 100% СОРТИРОВКА
В Татарстане в самом разгаре общественные обсуждения территориальной схемы обращения с отходами. Прислать свои замечания и предложения по проекту можно еще в течение восьми дней. Процесс стартовал 3 августа и завершится 28-го. Обсуждения проводит Минстрой РТ.
Фото: пресс-служба Правительства РТ
В планах, которые подробно расписаны в документе – строительство 18 объектов разного типа: мусороперегрузочные станции, комплексы по переработке отходов (КПО), полигоны ТКО, объекты обезвреживания. Введение их в эксплуатацию расписано до 2031 года. Новая схема реализует приоритеты госполитики в сфере обращения с мусором: предотвращение образования отходов, снижение их опасности и максимальное использование сырья и материалов, обработка, утилизация и обезвреживание, а также безопасное захоронение отходов. Так, долю ТКО, которую будут отправлять на сортировку, хотят увеличить в пять раз – с существующего показателя в 21% до 100% к 2030 году. Соответственно, долю захоронения отходов, в том числе прошедших сортировку, рассчитывают уменьшить. Сейчас цифра 96%, показатель через четыре года хотят снизить на 50%.
Самым обсуждаемым среди челнинцев и жителей Тукаевского района является комплекс по переработке отходов в Князевском поселении Тукаевского района. Сдача запланирована на 2029 год. На площадке планируют три звена: сортировку на 250 тыс. тонн в год, компостирование органики на 120 тыс. и размещение отходов на полигоне мощностью 300 тыс. тонн ежегодно. Планируемая вместимость полигона – около 6,59 млн тонн. Основной первичный поток на сортировку КПО с 2030 года, согласно данным таблицы, будет идти из Набережных Челнов, это 224,7 тыс. тонн. После сортировки 99,2 тыс. тонн будут отправлять на компостирование, 111,6 тыс. – на полигон. Но этим нагрузка на площадку не ограничивается. На КПО пойдут остатки после сортировки мусора, который привезут в Челны из 11 районов. Речь идет об освободившихся мощностях ПЭК и «КомунСервиса», которые не будут принимать мусор из Челнов и начнут работать как межмуниципальный сортировочный узел. Туда будут свозить «груз» из Нижнекамского, Елабужского, Чистопольского, Тукаевского, Заинского, Мамадышского, Агрызского, Менделеевского, Сармановского, Актанышского и Мензелинского районов. Так, судя по документации, ПЭК будет отправлять на полигон комплекса 71,7 тыс. тонн, «КомунСервис» – еще 21,5 тыс. тонн. С территории «КомунСервиса» также планируют везти 16,9 тыс. тонн на участок компостирования. Если считать все внешние поступления на площадку, получается около 334,8 тыс. тонн в год. Примерно 110 тыс. тонн из этого объема – фракции и остатки уже после обработки на челнинских предприятиях.
Самым большим источником для челнинских ПЭК и «КомунСервиса» станет Нижнекамский район, на который приходится примерно 42% межрайонного потока. Причем отходы Нижнекамска сначала будут идти на мусороперегрузочную станцию с годовой мощностью 120 тыс. тонн. Срок ввода в эксплуатацию объекта – 2029 год.
В списке планируемых для строительства объектов указаны и Набережные Челны. В городе во втором полугодии 2026 года планируют ввести в эксплуатацию объект обезвреживания ТКО (годовая мощность 68 тыс. тонн), а во втором полугодии 2027 года – полигон ТКО с годовой мощностью в 250 тыс. тонн. Оба объекта находятся рядом с Тогаевской свалкой. Туда отходы будут свозить ПЭК и «КомунСервис».
Что касается самого Тогаевского полигона, он по документам должен быть выведен из эксплуатации в 2030 году. Его годовая мощность составляет 170 тыс. тонн, на 1 января остаточная вместимость составляет 77 тыс. тонн. Вывод из эксплуатации ждет и Нижнекамский полигон отходов вблизи села Сарсаз-Бли. Всего приостановить работу к 2030 году хотят у 39 объектов по всему Татарстану.
Сейчас в Татарстане обработку ТКО осуществляют шесть организаций и все они в основном находятся в Закамье: мусоросортировочная линия при Нижнекамском полигоне ТКО с годовой мощностью 50 тыс. тонн, мусоросортировочная линия при Заинском полигоне ТКО, два объекта в промзоне Челнов – мусоросортировочный комплекс ООО «ПЭК» и цех сортировки и брикетирования твердых бытовых отходов ООО «КомунСервис», Казанская мусороперегрузочная станция №1 (обработка) и мусоросортировочная станция Нижнекамск-2. Из двух челнинских объектов мусоросортировочный комплекс ПЭК работает с превышением проектной мощности: при плановом показателе в 175 тыс. тонн в год фактическая нагрузка достигает 225 тыс. тонн.
Фото: пресс-служба Минстроя РТ
КПО в Князевском поселении и новая мусороперегрузочная станция Нижнекамского района заявлены к вводу в 2029 году, однако основные объемы отходов по детализированной схеме потоков начнут направлять на эти объекты только с 2030 года.
СТАРАЯ СХЕМА И ОБСУЖДЕНИЯ С ИСПОЛКОМОМ
Основное отличие обновленной схемы территориального обращения с отходами – перенос строительства КПО в Князевском поселении на 2029 год, ранее указывался 2025-й. Раздел капитальных затрат документа 2024 года оценивал строительство объекта в 5 млрд рублей, сейчас суммы нет. Однако известно, во сколько обошлась проектно-сметная документация – 72,6 млн рублей. Ее заказчиком стало ООО «Гринта». В мае с ООО «Региональный экологический оператор» (прежний куратор проекта) прекратили исполнение договора, из-за чего компания взяла обязательства по проектированию объекта на себя. Проект готовит казанская компания «Ядран-Строй», которая занимается расчисткой реки Мелекески в Набережных Челнах, ранее предприятие рекультивировало иловые поля в столице Татарстана и Самосыровский полигон.
Также в новой схеме увеличивается количество отходов, которые будут свозить в Челны и Тукаевский район. В старой перспективной модели собственный поток Челнов составлял около 196,5 тыс. тонн в год и полностью направлялся на КПО Тукаевский. В новой схеме городской поток вырос до 224,7 тыс. тонн, то есть примерно на 28,1 тыс. тонн, и он по-прежнему будет идти на КПО.
Главное изменение происходит с чужим мусором. В старой перспективной модели ПЭК и «КомунСервис» в Челнах должны были принимать около 178 тыс. тонн из других муниципалитетов. В новой схеме – уже 265,8 тыс. тонн из 11 районов. Рост составляет около 88 тыс. тонн, или почти 49%.
Еще одна корректировка есть в прогнозируемом тарифе регоператора в 2030 году. В 2024-м за кубометр указывались 683 рубля, в новой версии документа – 851 рубль. Разница – 168,37 рубля за кубометр. Отметим, что речь идет о прогнозном предельном тарифе территориальной схемы, а не утвержденной будущей плате населения.
К схеме обращения с отходами 2024 года были замечания. Так, некоторые озвучивали на заседании ПАО «КАМАЗ», протокол которого есть в документации. Тогда в повестку дня включили тот факт, что у Тогаевского полигона заканчивается место, а строительство новых полигонов только в перспективе.
«Назревает неблагоприятная экологическая ситуация в регионе, рост расходов промышленных предприятий на захоронение отходов», – описано в повестке.
Так, на заседании выступал главный инженер «КАМАЗа» Ренат Хабиров. Он заявил о загруженности полигона ПЭК на 98%. В случае его закрытия и размещения отходов на сторонние объекты вне Челнов или удаленно от промплощадки «КАМАЗа» возникнут дополнительные затраты, которые отрицательно скажутся на себестоимости и конкурентоспособности продукции предприятия.
«Минимальные дополнительные расходы только по транспортированию составят 80 млн рублей в пределах Тукаевского района», – говорится в документе.
О проблеме с остаточной вместимостью полигонов говорила и представитель Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Елена Попова. Ситуацию в регионе она назвала «плачевной». По ее словам, Менделеевский полигон уже был закрыт, Елабужский принимал ТКО в ограниченных объемах и требовал реконструкции либо закрытия, в Мамадыше полигона не было. Остаточной вместимости Нижнекамского полигона при существующей нагрузке хватало примерно на два года, а при дополнительном поступлении отходов из Набережных Челнов – всего на год. При этом альтернатив для челнинской зоны, по ее оценке, не было. Попова также отметила, что во всей Восточной зоне Татарстана отсутствовал полигон, способный принимать отходы на протяжении семи лет.
Среди необходимых решений озвучили включение в схему территории Тогаевского полигона и ее расширение. Однако по итогам общественного обсуждения предложение отклонили: власти заявили, что мощностей будущих комплексов в Тукаевском и Лениногорском районах достаточно, и дефицита объектов размещения нет. Спустя два года конструкция изменилась. В новой схеме появился отдельный полигон Набережных Челнов мощностью 250 тыс. тонн в год. Причем участок рядом с Тогаевским полигоном, на котором он запланирован, еще в 2024 году фигурировал в обращении «КАМАЗа» как одна из территорий для развития челнинского объекта. Это не тот же проект реконструкции ПЭК, однако сам факт появления новой мощности в Челнах заметно отличается от позиции 2024 года о том, что расширение городской инфраструктуры не требуется.
Переписали и маршруты. ПЭК предлагал оставить весь челнинский объем ТКО на двух городских сортировках, а районные потоки отправлять на КПО Тукаевский. Итоговая схема устроена почти наоборот: собственные 224,7 тыс. тонн Челнов должны ехать на КПО, а городские сортировки примут 265,8 тыс. тонн из 11 соседних районов.
Среди выступающих на заседании был и Илья Зуев, бывший первый заместитель руководителя исполкома. Тогда он сообщал, что процесс по сортировке и захоронению ТКО в Челнах налажен и эффективно функционирует, а при строительстве нового объекта должен быть предусмотрен переходный период.
«Исполком не уполномочен в части согласования территориальной схемы, но обеспокоен отсутствием функционирующего полигона с 2025 года и ростом экономической нагрузки на бизнес и жителей города. Необходимо отметить, что по опыту других видов деятельности впоследствии решение проблемы ляжет на плечи муниципалитета и город не может оставаться в стороне», – докладывал тогда Зуев, поддерживая инициативу ПЭК и «КАМАЗа» по расширению действующего полигона.
К обсуждению новой схемы обращения с отходами в РТ присоединились активисты. Они настаивают на переносе комплекса по переработке отходов в Князевском поселении на 40-50 км. Их ключевое опасение активистов связано с риском загрязнения реки Ордиушка, сведения о которой не указаны в государственном водном реестре. Ранее Казанская природоохранная прокуратура подтвердила необходимость проведения работ по определению и установлению береговых линий, водоохранных зон и прибрежных защитных полос двух безымянных притоков Ордиушки. В связи с этим противники КПО отмечают, что проект в Князевском поселении включен в территориальную схему преждевременно.
Помимо этого, жители сообщают о неблагоприятной экологической ситуации в Челнах и ближайшем пригороде. В обращениях подчеркивается рост количества онкобольных, очереди на госпитализацию в онкодиспансер Челнов, недостаток мест в дневной стационар онкодиспансера и лекарственных препаратов для пациентов.
«Выражаю обеспокоенность решением администрации Республики Татарстан и администрации Тукаевского района разместить КПО в Князевском поселении Тукаевского района. Прошу инициировать рассмотрение вопроса переноса места строительства КПО Тукаевского района на расстояние 40-50 километров от города Набережные Челны и исключения из территориальной схемы в области обращения с отходами и схемы территориального планирования Республики Татарстан земельный участок», – пишут активисты.
Противники так называемой мегасвалки также организовали сбор подписей против КПО – их уже порядка 2 тыс. В частности, проект затронул интересы владельца придорожного комплекса «Автодвор Кузкей» Радика Бикова – его объект находится в 500 метрах от места, где планируют создать комплекс.
Ильнара Миннебаева
Оставьте первый комментарий