«Нашу дорогу сломали, и теперь еще и в Нижнекамск платно ездить надо…»

Многообещающий и долгожданный объезд Нижнекамска и Набережных Челнов, который сулил автомобилистам экономию времени, а городам – избавление от пробок и загазованности от транзитных большегрузов, обернулся новой «болевой точкой» для Закамья. Местные встретили с негодованием введение платы за проезд. За поездку жителям Нижнекамского и Елабужского районов теперь приходится выкладывать деньги, которые оказались ощутимыми для бюджета семей, ведь ездят они ежедневно – кто на работу, кто к родным. «Золотой квитанцией» назвал сегодня счета за проезд депутат Госсовета Альберт Ягудин. Парламентарий озвучил проблему на сессии. Но дело не только в цене, это вопрос принципа, считает депутат. «Почему мы платим как за концессию, как будто дорогу построил частный инвестор и теперь возвращает вложения?» – донес он негодование жителей.

Тем временем петиция за отмену платного участка М-12 набирает все больше подписей в сети. Как Chelny-biz.ru рассказали жители, они намерены провести сбор подписей у всех, кто недоволен ситуацией. Уже написаны обращения раису республики Рустаму Минниханову, президенту России Владимиру Путину и в другие инстанции. Люди добиваются, чтобы дорога снова стала бесплатной, как это было до 31 декабря. Такого «новогоднего подарка» они точно не ждали. Как проезд бьет по их кошелькам, и что отвечает недовольным «Автодор» – в материале Chelny-biz.ru.

ПРОБЛЕМА

«ЭТОТ «ЗОЛОТОЙ МОСТ» ДЛЯ НАШИХ ЖИТЕЛЕЙ ЕЖЕДНЕВНО ПРЕВРАЩАЕТСЯ В «ЗОЛОТУЮ КВИТАНЦИЮ»

Год с момента торжественного открытия новый обход Нижнекамска и Набережных Челнов был бесплатным. Жители населенных пунктов вдоль новой магистрали благополучно начали пользоваться новым благом. Нерадужные перспективы начали обсуждать еще минувшим летом. Тогда в соцсетях появились фотографии аншлагов с информацией о том, что трассу до конца 2025 года передадут в управление государственной компании «Автодор», а за движение по ней будут взымать деньги. Так и произошло. О новом режиме компания сообщила в конце декабря. Реакцией на это стала петиция об отмене платы на участке дороги на М-12. Количество подписей уже близится к 10 тыс. А сегодня проблему подняли на уровне регионального парламента. Депутат Госсовета РТ, член фракции КПРФ Альберт Ягудин озвучил обращение от жителей.

– Сегодня я хочу говорить не просто о дороге, хочу говорить о справедливости, о доверии людей к власти. За моими словами около 10 тысяч онлайн-подписей. Весь Нижнекамск собирает подписи, чтобы отправить обращение раису республики, – обозначил Ягудин масштаб проблемы. – Людьми написано обращение во все инстанции – от главы исполкома города до президента России. По какому поводу? «Золотой мост» – так называют то, чего десятилетиями ждали жители Нижнекамского района. Дорога, которая вывела город из транспортного тупика и открыла прямой выход на федеральные направления, на Казань. Этот «золотой мост» для наших жителей ежедневно превращается в «золотую квитанцию». С 31 декабря 2025 года проезд по обходу Нижнекамска и Набережных Челнов стал платным. И, по данным «Автодора», стоимость для легкового автомобиля, например, от Нижнекамска до аэропорта Бегишево, составляет 278 рублей. Проблема в том, что для многих нижнекамцев – это не маршрут до аэропорта, а короткий жизненно необходимый выезд. Люди заезжают на участок, чтобы проехать на М-7: на работу, навестить родных в селах на правом берегу Камы. Очень многие ездят в ОЭЗ «Алабуга» и в саму Казань, а вынуждены платить как за полный отрезок по тарифу. И, по сути, это выглядит так, как будто гражданам выставляют счет не за фактическую услугу, а за маршрут на бумаге.

Дело, отмечает коммунист, не только в цене, но и в принципе.

– Люди спрашивают: «Почему мы платим как за концессию, как будто дорогу построил частный инвестор и теперь возвращает вложения?». Речь идет о дороге, которая построена за счет бюджетных средств. Бюджет – это налоги наших граждан, в том числе, жителей Татарстана. И поэтому особенно болезненно, когда плата становится ежедневной для городского и межрайонного проезда для своих, – акцентировал Альберт Ягудин.

Фото: пресс-служба Правительства Самарской области

Для сравнения он привел обход Тольятти: 99 км, для легковых авто весь путь составляет 270 рублей. Это, заметил депутат, концессионный проект, компания «Обход Тольятти» выступила концессионером, и само соглашение предусматривает обслуживание дороги до 2039 года.

– То есть там логика тарифа, концессия, возврат инвестиций, долгий цикл. А у нас дорога, про которую говорили, как про построенную на бюджетные деньги, при этом житель платит 278 рублей, даже когда ехать 17 километров, – продолжил депутат. – После введения платы поток снизился почти вдвое. За январь зафиксировано 377 тысяч проездов, тогда как год назад, в этот же первый месяц – 670 тысяч. Люди просто уходят с новой трассы, потому что условия воспринимаются как несправедливые и тяжелые. У Татарстана есть опыт, когда власть слышала людей и находила баланс. В 2008 году проезд по мосту через Каму в Набережных Челнах сделали бесплатным, – напомнил спикер. – Прошу оформить протокольное поручение Кабмина и профильного ведомства, проработать механизм бесплатного проезда по этому переходу и ключевым участкам для транспорта, зарегистрированного в республике Татарстан. А если такой технической возможности нет, полностью отменить оплату. Никаких переносов рамок ближе к Нижнекамску нам не нужно.

Автор петиции, о которой говорил Ягудин, Рамиль Сафиуллин также писал, что участок дороги должен служить на благо людей, а не обременять их дополнительными расходами.

«Возникает вопрос справедливости, когда дороги, построенные на деньги налогоплательщиков, становятся платными. Это несправедливо и неправомерно по отношению к жителям, которые уже отдавали свои налоги на их строительство, – отмечается в тексте. – Мы, жители этих городов и прилегающих районов, ежедневно пользуемся этой дорогой, и введение платы ущемляет наши права на свободное перемещение».

Петиция призывает Министерство транспорта и дорожного хозяйства республики пересмотреть решение о введении платы. Сейчас, если построить маршрут через новую трассу, проезд от Челнов до Нижнекамска для обычных легковушек обойдется в 486 рублей, от Нижнекамска до Бегишево – 278 рублей, а от Челнов до Бегишево – 208 рублей. Для грузового транспорта ценник выше, и все зависит от категории.

ЧТО ГОВОРЯТ ЖИТЕЛИ

«ЭТО ЗАПРЕДЕЛЬНО, ОЧЕНЬ НЕСКРОМНАЯ ЦЕНА»

Протестующих все больше, причем не только в Нижнекамском районе, но и в Елабужском, которые связывает «золотой мост». Все рассказывают примерно о тех же проблемах. Среди жителей Елабужского района, например, есть работающие в Нижнекамске. Так, Татьяна Шатрова из села Котловка рассказала, что сегодня проезд обходится очень дорого.

– Сейчас с нас берут несоразмерную плату, мы готовы платить за фактически используемый промежуток. Вот в районе Костенеево мы заезжаем на эту платную дорогу и съезжаем через 18 километров на Нижнекамск. За эти 18 километров мы готовы заплатить в районе 100 рублей, но никак не 278. Это запредельно, очень нескромная цена, – рассказала Шатрова. – Я и муж ездим на двух машинах, потому что на одной это нереально. Он в одном месте работает, я в другом. То есть за эти две машины 1200 рублей в день – это вообще кошмар какой-то. Можно было эти деньги на что-то полезное потратить. А тут просто за то, чтобы доехать до работы и до дома. Если в среднем оклад в день 4000 рублей, то выходит, что 1000 рублей тратится на то, чтобы просто доехать до работы. Это четверть зарплаты отдать просто за то, чтобы поработать. Это очень дорого и очень обидно!

Также Шатрова рассказала, что строительство дороги повредило существующую инфраструктуру.

– Все ждали этого моста. У нас во время строительства от Костенеево до Котловки всю дорогу строительная техника разломала. Два года эти грузовики, длинномеры, тракторы, бульдозеры – каких только не было – использовали нашу дорогу, а сейчас по ней ездить невозможно. Все жители недовольны тем, что нашу дорогу сломали, еще и теперь в Нижнекамск платно ездить надо, – поделилась Шатрова. – Раньше мы ездили через Челны, но это было проблематично. Зимой – через переправу, а летом уж через Челны. В пятницу–воскресенье – это постоянные пробки. Все едут, дамба на ГЭС загружена, еще и в аварийном состоянии. Иногда этот час дороги занимал три–четыре часа. Иногда и дольше. Это абсолютно неудобно было.

Жительница Котловки рассказала, что этой зимой дорога часто бывает заметена, бывают и снежные заносы.

– Вот год она эксплуатируется, сколько много было ДТП, в том числе, со смертельным исходом. То есть дорога, как мне кажется, не отвечает требованиям безопасности, – отметила Шатрова. – Я писала про то, что по ней гуляют лоси, как по проспекту. Они мне ответили, что согласовывали с какой-то экологической службой, и те в свою очередь ответили, что здесь нет заповедников и прочее. Но спросить любого местного жителя Котловки – мы сможем пальцем показать, где лоси живут. Они у нас по огороду гуляют, мы в 300 метрах до дороги. У лосей там была тропа всю жизнь, сейчас построили дорогу, животные идут и упираются в эту трассу. Кто-то кидается на нее, кто-то разворачивается и уходит. Я каждый день езжу, вижу сбитых лосей, сбитых лис, зайчиков.

Кроме этого, по словам Шатровой, изначально на дороге не установили информационные таблички о начале и конце «платки». Сейчас таблички есть, но в том месте, где уже идет платная дорога.

– Недовольство у нас сильное. Но мы надеемся, что все-таки придем к какому-то решению, либо нам одобрят плату за фактический километраж, либо отменят вовсе для местных и близлежащих сел. Не знаю, как это будет, – подытожила Шатрова.

Поддерживают Шатрову и другие местные активисты. В одной из соцсетей набралось уже около 3,3 тыс. участников. Жители сел и ближайших городов говорят о том, что проезд до Нижнекамска должен был оставаться бесплатным, такая информация была и в сети, и на открытии. Сейчас же тем, кто работает 5/2 приходится платить в месяц около 2780 рублей. За год «набегает» порядка 140 тыс. Объезд и вправду сократил время – раньше, например, жителям села Свиногорье приходилось тратить на дорогу 1,5–2 часа, чтобы доехать до Нижнекамска. Еще одна из причин недовольства в том, что помимо платы за проезд приходится тратиться и на бензин. Еще одно опасение жителей заключается в том, что объезд будет препятствовать развитию сельских поселений.

Активисты уже написали обращения депутату Госдумы РФ Айдару Метшину и раису РТ Рустаму Минниханову. В итоге на письмо, направленное Метшину, ответила государственная компания «Автодор». Об их позиции чуть ниже. Сейчас активисты готовят коллективное обращение.

Рамиль Минабутдинов, житель Нижнекамска, называет нелогичной плату в 278 рублей.

– Образно, от Нижнекамска до выезда из Мамадыша 10–11 километров. А платная дорога от Мамадыша до Бегишево. То есть мы же путь проезжаем в два раза короче, а платим как за полный путь проезда, – отмечает Минабутдинов. – Я до Бегишево не еду, я же сворачиваю на Нижнекамск. Я считаю, что нужно поставить две рамки с проездом: одна с выезда и въезда в Нижнекамск, чтобы фиксировать водителей оттуда. А кто едет дальше – уже пусть платит 278 рублей. Просто нелогично получается. В Казани на Вознесенском тракте ты проезжаешь 10 километров, платишь 90 рублей. У них справедливо. А здесь я за 10 километров оплачиваю полный путь дороги, но я же полностью не еду…

Страдают от ситуации с платной дорогой и студенты. Так, один из учащихся Елабужского института КФУ, живущий в Нижнекамске, рассказал Chelny-biz.ru, что новая дорога удобна, но дорого обходится, а альтернативный вариант с заездом в Челны чаще всего загружен.

ПОЗИЦИЯ «АВТОДОРА»

«БУДЕТ РАССМОТРЕН ВОПРОС ВВОДА АБОНЕМЕНТА»

Ответ на обращения жителей от государственной компании «Автодор» не заставил себя ждать. В письме, которое активисты прислали изданию, говорится, что они информировали водителей согласно ГОСТУ – динамической и статической информацией. Так, на дороге установлены информационные щиты о начале платного участка. Еще предстоит работа по дооснащению необходимыми дорожными знаками и щитами. Динамическая же информация уже есть в популярных навигационных сервисах. Плюс о том, что трасса станет платной сообщалось в российских и республиканских СМИ.

Также в ответе есть множество ссылок на федеральное законодательство. Так, в ответе говорится, что в соответствии со ст.36 и ст.37 ФЗ №257 решение об использовании участка автодороги федерального значения на платной основе принимается Правительством РФ при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда. При этом ее протяженность не должна превышать более чем в три раза платную дорогу. Здесь, как можно понять, идет речь о дороге через дамбу Нижнекамской ГЭС. «Автодор» отмечает, что иных требований к альтернативному бесплатному маршруту в законодательстве РФ не предъявляется.

Стоимость проезда при этом устанавливается Правительством РФ. Так, проезд 1 км платного участка для первой категории авто составляет 6 рублей 95 копеек. А на перегоне Нижнекамск – аэропорт Бегишево стоимость пути для этой категории составляет 6 рублей. Кроме этого, «Автодор» указывает на то, что у пользователей есть возможность участвовать в программе лояльности с помощью транспондера и получать допскидку до 15%.

Важным в ответе является то, что «Автодор» ищет компромисс. И он в том, что для экономии компания планирует рассмотреть введение абонементов.

«Вместе с тем, государственная компания заинтересована в высоком уровне обслуживания пользователей платных автомобильных дорог. Для нас крайне важно мнение и опыт пользования платными автомобильными дорогами для возможного повышения качества оказываемых услуг. В связи с этим, государственной компанией в 1 квартале 2026 года будет рассмотрен вопрос ввода абонемента, который позволит пользователям платного участка на перегоне Нижнекамск – аэропорт Бегишево экономить на проезде, а длительный срок действия абонементов обеспечит комфортное пользование абонементом в течение продолжительного периода времени, – говорится в ответе. – В случае принятия соответствующего решения, информация будет доведена до пользователей через официальный сайт государственной компании или ООО «Автодор-Платные Дороги». Дополнительно сообщаем, что выбор проезда по платным дорогам (участкам) или по альтернативным бесплатным участкам автомобильных дорог остается за пользователями автомобильных дорог».

Фото: пресс-служба «Волго-Вятскуправтодор»

Помимо этого, активистам ответило Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ. В письме говорится, что по распоряжению Правительства РФ от 18 апреля 2025 года использование обхода Нижнекамска и Набережных Челнов на трассе М-12 будет осуществляться на платной основе до 31 декабря 2124 года, то есть еще 98 лет.

Редакция Chelny-biz.ru обратилась с запросом в государственную компанию «Российские автомобильные дороги» («Автодор»). В ответе отмечается, что обход Нижнекамска и Челнов изначально строился для последующей эксплуатации на платной основе в составе скоростной автодороги М-12 «Восток».

«Как и для всех платных участков федеральных автодорог, для перевода требуется распоряжение Правительства РФ. Распоряжение было опубликовано 18 апреля 2025 года, – говорится в ответе. – Ввод участка позволил значительно сократить время в пути для пользователей, повысить уровень качества услуг (комфортабельность, безопасность, скорость)».

Также «Автодор» поделился списком транспортных средств, освобожденных от платы за проезд. Сюда вошли транспорт общего пользования (за исключением такси, в том числе, маршрутного, а также автобусов, осуществляющих перевозки в междугородном и международном сообщении), автомобили, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов (пожарная охрана, полиция, скорая, аварийно-спасательные службы, военная автомобильная инспекция и другие), автомобили организаций федеральной почтовой связи, школьные автобусы и автобусы, осуществляющие организованную перевозку группы детей.

Что касается трафика на платном объезде, за январь 2026 года зафиксировано более 377 тыс. проездов транспортных средств. Среднесуточная интенсивность движения на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов – более 9,1 тыс. проездов в сутки. Пиковый день пришелся на 15 января – более 12,5 тыс.

В прошлом же году с 22 декабря 2024 по 21 января 2025 года по дороге проехали 670 тыс. автомобилей. За первые 10 дней работы участка мостовой трафик составил почти 18 тыс. автомобилей в сутки. Максимальную интенсивность зафиксировали 2 января – проехало 38 тыс. в оба направления. А средний суточный трафик составил более 11 тыс. автомобилей.

Фото: пресс-служба «Волго-Вятскуправтодор»

КАК ОТКРЫВАЛИ ОБЪЕЗД

«ДОРОГА НУЖНА БЫЛА КАК ВОЗДУХ ЭТИМ ДВУМ ГОРОДАМ»

Движение по трассе в обход Набережных Челнов и Нижнекамска открыли 22 декабря 2024 года в торжественной обстановке. На месте был раис республики Рустам Минниханов, а на видеосвязи – президент России Владимир Путин. 81-километровую дорогу строили с 2022 года. Сообщалось, что трасса резко улучшит транспортную доступность Набережночелнинской агломерации от Казани и даст возможность дальнейшего развития Камского кластера. Дорога входит в скоростной маршрут Казань – Екатеринбург – Тюмень. Трасса IБ-категории включает в себя 10 мостов, пять транспортных развязок, 11 путепроводов и пять пересечений на разных уровнях. Строилась дорога за федеральный бюджет, стоимость работ составила 79 млрд рублей. Самый большой объем работ по строительству искусственных сооружений выполнили на мосту через реку Каму. Это самое протяженное искусственное сооружение всего транспортного коридора Казань – Екатеринбург. Протяженность русловой части моста – 792 м, а эстакадной – 510 м, всего 1,3 км. В возведении объекта участвовало пять подрядчиков (ООО «Каздорстрой», АО «ДиМ», ООО «Волгадорстрой», ООО «Алексеевскдорстрой», ООО «Самаратрансстрой»), два бетонных завода и 1,5 тыс. человек. Сам мост через Каму перед запуском проходил испытания на прочность. Его проверяли с помощью колонны из 15 самосвалов, груженных песком общей массой 525 тонн.

Фото: kremlin.ru

На открытии дороги президент России Владимир Путин говорил, что объезд выведет транзитные потоки из городов и поселков, а также сделает движение более безопасным.

– Как и планировали, будем и дальше развивать эту значимую магистраль в направлении Екатеринбурга, Тюмени и далее – на восток. Сегодня в ее составе в строй вводятся 80-километровый обход Нижнекамска и Набережных Челнов и 65-километровый обход нескольких населенных пунктов Республики Башкортостан. Эти объезды выведут транзитные потоки из городов и поселков и сделают движение более безопасным, улучшат качество жизни людей и позитивно скажутся на качестве жизни людей и их экологического благополучия, – отмечал президент.

Уже после открытия дороги министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов говорил, что дорога была долгожданной для всех, особенно для жителей автограда и химграда.

– Это была долгожданная федеральная дорога. Дорога нужна была как воздух этим двум городам – Челнам и Нижнекамску, – отмечал Ханифов.

И, действительно, путь от Нижнекамска до Казани сократился на 70 км. А для жителей сел, располагающихся на том берегу Камы, дорога в Нижнекамск сократилась примерно на час.

Когда в 2018 году заговорили об объездной дороге, приоритетом была борьба с транзитным транспортом, проходящим через города. Планировалось, что такую проблему решат в более чем 20 российских муниципалитетах. Проектированием вплоть до 2021 года занималась компания «Росавтодор». Контракт был подписан на сумму 549 млн рублей. Тогда начальник «Волго-Вятскуправтодора» Илдар Мингазов говорил, что проект строительства автодороги станет «грандиозным». Строительство дороги началось в декабре 2021 года.

Грандиозная стройка не обошлась без изъятия земель. Так, на пути второго и третьего этапов федеральной дороги оказались 333 га. А на первом этапе – 151 участок более 234 га.

Кроме того, строительство привело к вырубке более 60 тыс. деревьев, в том числе, на землях Государственного лесного фонда. Восстановительную высадку после проводили в Бурдинском, Новотроицком, Комсомольском, Князевском сельских поселениях. На это предусмотрели более 133 млн рублей. Вырубка деревьев тогда чуть не обернулась бунтом активистов. Вовремя отреагировал на скандал «Волго-Вятскуправтодор», сообщив, что пострадавшие при строительстве деревья будут компенсированы в 14-кратном размере.

Фото: пресс-служба «Волго-Вятскуправтодор»

«Сверхнормативные объемы высадки позволят полностью покрыть ущерб природе, причиненный реализацией дорожного объекта, стратегически важного для развития республики, – отмечала пресс-служба компании. – Места для высадки будут определены Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан».

Предприятие сообщило, что взамен планируется высадить 155 тыс. деревьев на территории 41,27 га. На каждом гектаре – от 3,5 до 4 тысяч саженцев сосны и ели.

Ильнара Миннебаева

Главное фото: Максим Богодвид / РИА Новости