«Все, безусловно, знают, что «Набережные Челны» с моногородского переводится как «Всегда первые», – сделал реверанс в адрес автограда замгендиректора ФРМ Евгений Подшивалов. Сегодня на открытии федерального образовательного проекта «Академия развития моногородов» в челнинском ИТ-парке в целом звучало достаточно хвалебных речей и про город, и про градоначальника Наиля Магдеева. Сам факт, что для проведения академии в Приволжском федеральном округе выбор пал на Челны, уже говорит о многом. И попадание Набережных Челнов в ТОП-10 моногородов России как будто уже дело решенное, хотя зампред ВЭБа Ирина Макиева и предпочла сохранить в тайне список лучших. Тем временем, радость от привлечения иностранных инвесторов в автограде разделяют не все. Почему Челны в любимчиках у ФРМ, кто попал в немилость и даже может быть признан неэффективной ТОР, и какие еще меры поддержки бизнеса сулят местным предпринимателям – услышал корреспондент Chelny-biz.ru.
«МАГДЕЕВ МНЕ РАССКАЗЫВАЛ, КАК ОН ЗАМАНИВАЕТ СЮДА ИНВЕСТОРОВ. ИНОСТРАНЦЕВ МНОГО. ПРИШЛИ КИТАЙЦЫ»
Набережные Челны сегодня принимали гостей: 79 моногородов из 13 субъектов Приволжского федерального округа, представители ФРМ и правительства РТ – всего около 200 человек. Они собрались на семинар-конференцию в ИТ-парке, новый проект фонда. Такие семинары прошли уже в двух федеральных округах: Уральском и Сибирском. Правда, там для проведения академии выбрали административные центры округов – Екатеринбург и Новосибирск. А в ПФО выбор пал на Набережные Челны вместо Нижнего Новгорода.
Республиканские власти на открытии академии представляли первый заместитель премьер-министра РТ Рустам Нигматуллин и министр экономики РТ Фарид Абдулганиев. ФРМ – генеральный директор фонда Илья Кривогов и руководитель приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» Ирина Макиева. В числе участников были и главы семи моногородов Татарстана. Айдар Метшин, мэр Нижнекамска, приехал на академию вместе с Радмиром Беляевым. Правда, Беляев занял место в задних рядах, а Метшин – в первом, рядом с главами Елабуги, Зеленодольска, Камских Полян, Чистополи и Менделеевска.
– Мне кажется, все друг по другу очень соскучились, – отметила, оглядев зал, Ирина Макиева. – «Академия моногородов» – это наш второй образовательный проект, который, конечно, не стоит для нас практически ничего, – обратилась она к президиуму. – Ну, стоит, но недорого... Получив знания и применив их на практике, вы сейчас должны сказать, что получается, а что нет. Этот образовательный проект нацелен на то, чтобы рассказать, где появились новые деньги, как правильно их собирать и приводить к себе на территорию, и чтобы мы честно признались, что получилось, а что нет, чтобы другие города не совершали ошибок. Когда мы ехали на это мероприятие, мы с главой Набережных Челнов обсудили этот вопрос. Магдеев мне рассказывал, как он заманивает сюда инвесторов. Иностранцев много. Пришли китайцы. Я не буду раскрывать коммерческие тайны и называть компании, которые планируют идти сюда, – заинтриговала Ирина Макиева.
Тему привлечения иностранных инвесторов, кстати, недавно поднимал депутат горсовета Владимир Васев. Он сделал громкое заявление на пресс-конференции в горкоме.
– ТОСЭР в том виде, в котором реализуется, – это угроза национальной безопасности Российской Федерации, – считает он. – Сначала открывается Haier, где численность работников приближается к тысяче человек. Сейчас планируется инвестировать средства в создание новых китайских предприятий общей численностью пять тысяч рабочих мест. Я думаю, при заявленных объемах она вырастет до 10–15 тысяч и будет сопоставима с численностью рабочих «КАМАЗа». При этом китайцы освобождены от налога и могут позволить себе установить зарплату в 35 тысяч. И весь камазовский конвейер по мере открытия новых предприятий окажется там. После создания 10 тысяч рабочих мест на Haier он просто встанет. А это стратегическое предприятие для страны! Мы рискуем, что просто произойдет замена, и у нас появится китайский моногород, и из Китая будут диктовать условия как руководству города, так и руководству республики.
Однако Ирина Макиева сегодня дала понять, что на федеральном уровне нет подобного рода беспокойств.
– Мне бы очень хотелось, чтобы каждый из городов в нашей команде, каждый из 319, привел на свою территорию достойных инвесторов. Российских или иностранных – все равно. Мне кажется, неважно, кто дает зарплату тем людям, которые живут в городе, – заявила она.
«ТАК КАК РАБОТА С ИНВЕСТОРАМИ НЕ НАЛАЖЕНА, ЕСТЬ ВЕРОЯТНОСТЬ, ЧТО ЧЕРЕЗ ГОД–ДВА ТАКИЕ ТОРЫ МОГУТ ПРИЗНАТЬ НЕЭФФЕКТИВНЫМИ»
Ирина Макиева, кстати, заявила, что программа «Комплексное развитие моногородов» будет работать и дальше, опровергнув слухи о ее сворачивании.
– Как было, так все и осталось. Программа заявлена до 2024 года. До настоящего момента у нас не определен курирующий вице-премьер, мы не можем без него озвучить то, что наработали за последние полгода, – объяснила она временное затишье. – По сути, у нас готова обновленная программа, мы ее полностью допланировали. Сейчас рассматриваются три вице-премьера, нужно, чтобы в Правительстве этот вопрос довели до конца и определили куратора. Но, ребята, я предлагаю не ждать решения, кто будет главным. Самое главное – у нас есть 319 команд, которым никто не запрещает работать. А мы вас оценим по результатам.
На пресс-конференции, которая прошла позднее, Макиева сообщила, что оценку по итогам 2017 года моногорода получат уже в понедельник, когда станет известна десятка лучших.
– Я не буду говорить сейчас, кто лучший, кто худший. Сохраню интригу. В понедельник 25 июня в Москве будут озвучены 10 лучших моногородов по итогам 2017 года. Этот список знают всего два человека. Я очень надеюсь, что хотя бы один из городов республики окажется в нем, – призналась она. – Ждите результатов. Будут озвучены ТОП-10 городов, у которых есть чему поучиться. Остальные 318 из 319 моногородов должны взять эти лучшие практики.
Челны, напомним, годом ранее попали в ТОП-10 по итогам работы в 2016-м. Учитывая особое внимание к городу, можно с большой долей вероятности предположить, что результат будет таким же и сейчас.
Ложку дегтя в бочку моногородского меда добавил Илья Кривогов, генеральный директор Фонда развития моногородов.
– Мы оцениваем результаты работы программы, и, честно говоря, не у всех хорошо получается. Некоторые команды концентрируются на благоустройстве. Ну, правильно: выделили деньги – надо осваивать. Но нельзя забывать про инвесторов и рабочие места – то, ради чего создавался фонд, ради чего должен работать каждый мэр, – сказал он. – Благосостояние наших жителей зависит от наличия работы и зарплаты, которую они получают. Это важнейшая часть работы. Но, честно говоря, по ряду городов Нижегородской области, Кировской пока не все получается в части привлечения инвесторов. То есть производственные проекты не реализуются. В этих городах также созданы ТОСЭР, но так как работа с инвесторами не налажена, есть вероятность, что через год–два их могут признать неэффективными. Поэтому очень важно сейчас включиться в работу.
Руководитель ФРМ отметил, что правительство усиливает контроль, оценивает эффективность работы в рамках развития моногородов, Минфин ищет дополнительные деньги… И в таких условиях необходимо сконцентрироваться на работе с инвесторами. Поэтому деловая игра на эту тему должна помочь.
– Включение этого элемента не просто в теории, но на практике позволяет оценить ваши возможности привлечь инвесторов и найти деньги. Некоторые города в этом действительно продвинулись. Ирина Владимировна сказала про Челны. Действительно, Магдеев знает, как найти деньги, – Кривогов посмотрел на мэра автограда. – Хотя каждый раз Наиль Гамбарович говорит, что денег нет, что неплохо бы еще раз поработать с федерацией, с президентом Татарстана… Тем не менее проекты здесь реализуются довольно успешно. Мы видим результаты тех проектов и начинаний, которые были еще два–три года назад. Хотелось бы, чтобы эти процессы были запущены во всех субъектах.
«НАМ ЕСТЬ ЧТО ПОКАЗАТЬ, ЕСТЬ, ЧТО ОБСУДИТЬ В ОБЩЕМ КРУГУ. У НАС ПРОБЛЕМ ВАГОН И ЦЕЛАЯ ТЕЛЕЖКА»
Евгений Подшивалов, заместитель генерального директора ФРМ, руководитель департамента программ развития моногородов передал слово Наилю Магдееву, сделав при этом реверанс в адрес города:
– Все, безусловно, знают, что «Набережные Челны» с моногородского переводится как «Всегда первые».
– Для нашего города это большая честь и большая ответственность – принимать коллег, – обратился к залу мэр, поблагодарил, что площадкой для проведения «Академии многородов» определили Набережные Челны и анонсировал программу завтрашнего дня. – Мы расскажем, как мы пользуемся возможностями Фонда моногородов, и какие у нас результаты. Мы покажем и расскажем, почему у нас сегодня 56 тысяч человек работает в малом бизнесе. Это больше, чем на «КАМАЗе». Ирина Владимировна говорила: «Поликлиниками займитесь, ребята, дорогами займитесь, общественными пространствами». Сегодня мы можем показать наши скверы и парки и рассказать, с какими трудностями мы столкнулись при реализации тех или иных проектов. Как на духу, без купюр расскажем и покажем. Когда я посещал ваши города, многие вещи и я, человек с 20-летним опытом работы в качестве мэра и министра республиканского правительства, открывал для себя. Поэтому, как говорят, «торописа не надо!». Надо задержаться на день, посмотреть, как реально работают все эти механизмы.
На завтра для участников академии запланирована большая программа: КИП «Мастер», Haier, «КАМАЗ», «КАМАЗ-мастер» и т.д. Заодно мэр позвал гостей и на Сабантуй 23 июня.
– Нам есть что показать, есть, что обсудить в общем кругу. У нас проблем вагон и целая тележка. Даже у одного из крупнейших моногородов страны проблемы есть.
После открытия академии стартовали семинары. Всего три: «Цифровая городская среда: как оценить ее развитие в своем городе и как онлайн-сервисы позволяют решать реальные проблемы малых городов», «Социальные проекты в моногородах: опыт реализации и привлечения внебюджетного финансирования» и «Город своими руками. Как преобразовать общественные городские пространства доступными средствами». Плюс воркшоп «Деньги для реализации проектов» и деловая игра «Поиск инвестора».
«МЫ ГОТОВИМ НОВЫЙ ПРОДУКТ – БЕСПРОЦЕНТНЫЙ КРЕДИТ ДЛЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ТАКОГО В РОССИИ ПОКА НЕТ. МЫ БУДЕМ ПЕРВЫМИ»
Члены президиума после официального открытия дали короткую пресс-конференцию. На вопрос о снижении порога вхождения в ТОСЭР Набережные Челны, который волнует многих местных предпринимателей, ответила Ирина Макиева.
– Для того чтобы снизить порог для Набережных Челнов или какого-то другого города, необходимо подготовить заявку в Минэкономики. Вы такой порог изначально установили для себя чуть повышенный. Потому что город крупный, и соответствующими должны быть резиденты, которые хотят сюда прийти и получить этот статус. Вы взяли для себя немного завышенные обязательства. Поэтому порог Набережных Челнов и какого-нибудь небольшого города так отличается, – пояснила она. – Вносите правки, постараемся максимально вас поддержать.
Рустам Нигматуллин, первый заместитель премьер-министра Татарстана сравнил успехи моногородов республики.
– Мы благодарны Фонду развития моногородов. Инвестор нельзя сказать что капризный, но организации, которые приходят, проводят экономический анализ, и в чистое поле вы никого не пригласите. Даже на подготовленную площадку непросто пригласить. В Челнах немного другая ситуация. Здесь развитая инфраструктура. КИП «Мастер» достаточно давно работает и есть якорный потребитель. Но, например, в Зеленодольске сейчас достаточно большая промышленная площадка. Мы занимаемся ей, находим инвесторов. Но инвесторы задают конкретные вопросы. И мы благодарны ФРМ, потому что у нас есть на них конкретные ответы. Вы должны доказать, в чем привлекательность вашего моногорода, чтобы люди решились вложить деньги в вашу территорию. Это всегда непросто, – отметил Нигматуллин.
Фарид Абдулганиев, министр экономики РТ, отвечая на вопрос о поддержке бизнеса, сообщил, что прорабатываются новые продукты.
– В Татарстане есть соответствующие программы, есть региональные институты поддержки. В настоящее время в частности по моногородам, по промышленным паркам разрабатывается комплекс дополнительных мер стимулирование предпринимательской активности. Это поддержка по снижению давления административной нагрузки, это различные образовательные программы, это субсидирование процентной ставки по кредиту. Сейчас прорабатывается совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции абсолютно новый продукт. Это беспроцентный кредит для субъектов малого и среднего бизнеса, которые работают на промышленных площадках. Это очень актуально. Когда мы встречались с предпринимателями здесь, в Набережных Челнах, они высказали такое пожелание. Мы этот продукт сейчас дошлифовываем. Такого продукта в России пока нет. Мы будем первыми.
Анна Перебаскина
Фото: nabchelny.ru