Новости
Подробно


«В каком космосе мы с вами оказались?!»

11.11.2013, 19:38

Сегодня в исполкоме Набережных Челнов состоялись публичные слушания по проекту бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов. Доходы растут, производство развивается и даже находит инвестиции, граждане получают плюс в кармане… Оптимизм чиновников вызвал негодование у депутата Горсовета Марата Нуруллина. Проект народный избранник назвал космическим и, мягко говоря, намекнул на то, что специалисты исполкома чего-то недоговаривают.

ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТОВ 2014-2016 ГОДОВ БУДЕТ УВЕЛИЧИВАТЬСЯ

Несмотря на крайне тяжелое исполнение бюджета текущего года и уже невооруженным взглядом заметный кризис, чиновники настроены оптимистично. Приведем главные цифры, которые прозвучали сегодня из уст специалистов исполкома. Доходы в 2014-м, по словам главного финансиста города Альфинур Галиакберовой, составят 6 миллиардов 943 миллиона рублей. Прогнозируется рост. В бюджете 2013-го, уже в скорректированном варианте, с учетом всех трансфертных поступлений, на полмиллиарда меньше.  Дальше доходы будут только прирастать. В 2015 году Челны получат 7 миллиардов 139 миллионов рублей, в 2016-м – еще на 137 миллионов больше.


Налоговые доходы составят 2 миллиарда 751 миллион рублей, неналоговые - 769 миллионов рублей, основная часть вновь придется на межбюджетные трансферты - 3 миллиарда 421 миллион рублей, они пойдут на зарплату бюджетников. По-прежнему, вопросы городского значения будут решаться за счет НДФЛ - почти 1,5 миллиарда поступлений заложили в проект. О возможном неисполнении данной статьи никто не говорит, хотя этот год уже успел установить антирекорд. «Земля» должна принести автограду 620 миллионов, так называемый совокупный налог – еще 508.

В числе неналоговых доходов аренда земельных участков - 538 миллиона, плата за негативное воздействие на окружающую среду - 33 миллиона, штрафы и различные санкции – еще 61. Объектов недвижимости планируют реализовать на 115 миллионов. 

Судя по прогнозам экономистов, никакого кризиса нет и не будет, по крайнем мере населения этого не должно почувствовать, поскольку окажется в плюсе. По данным Наталии Кропотовой, заместителя руководителя исполкома, доходы челнинцев вырастут на 4,4%, реальная заработная плата на - 3,5%. Работы тоже хватит всем, или почти всем. Уровень безработицы в Челнах на плановый период составит 1,24% от экономически активного населения (в РТ-1,2%, в РФ – 5,7%). Это не критичный показатель. Жить тоже будет где. Увеличивается количество вводимых квадратных метров жилья, по данным Кропотовой, ежегодно будет предусмотрен ввод 340-370 квадратных метров жилья, в том числе 60-70 по социальной программе.


Что касается экономики Челнов, то в ближайшие годы градообразующее предприятие, ОАО «КАМАЗ», планирует модернизацию и наращивание новых высокотехнологичной продукции.  К 2016 году компания намерена увеличить выпуск автомобилей до 66 тысяч единиц. Немного заметен спад индекса промышленного производства в целом по городу, он составит 96,7% (в РТ – 101%, в РФ – 100,7%, ОАО «КАМАЗ» - 90,7%). Но при этом в 2014 году прогнозируются темпы роста валового территориального продукта - до 2%, он составит 152 миллиарда рублей. А к 2016 году и вовсе 196 миллиардов рублей. Динамику ВТП будет определять, в первую очередь, промышленность, на долю данной отросли приходится более 70% продукта. Ожидается, что объем отгруженной продукции в 2014 году достигнет 206,3 миллиардов рублей, а к 2016 году этот показатель должен вырасти до 308,4 миллиардов рублей. Предприятия Челнов, судя по всему. Чувствуют себя неплохо, поскольку имеют средства, по данным экономистов исполкома, для инвестиций в собственное производство – 25,9 миллиардов рублей.   

В ЧЕЛНАХ НУЖНО РАЗВИВАТЬ ТУРИЗМ?

В рамках публичных слушаний выступил Анатолий Макаров, доктор экономических наук. Его задача – дать оценку проекту бюджета на правах члена экспертной комиссии. Негативных нот в его докладе не звучало.

- Бюджет, как и в предыдущие годы, является социально направленным, - сказал Макаров. - Отметим, что 2009 был первым и последним до сегодняшнего дня, когда величина расходной части бюджета перевалила за 6 миллиардов рублей. В 2010 году, как известно, произошел резкий спад до 4,5 миллиардов и в последующие годы объем постепенно увеличивался. По проекту на 2014 год доходы впервые превысят уровень 2009 года. В расходной части бюджета наблюдается увеличение по всем статьям. Особенно это относится к социальной политике – рост в четыре раза, с 59 миллионов рублей. Доля расходов на образование, социальную культуру, здравоохранение и спорт составляет около 95% от всех расходов бюджета.


Что касается предложений, экспертная комиссия во главе с Макаровым считает необходимым для города формировать новые отрасли экономики. Значительный потенциал, как ни странно, эксперты видят в туризме. Как только увеличится привлекательность города для туристов – сразу же вырастет объем инвестиций. Но нужна специальная программа, уверен Макаров. Во-вторых, автограду необходимо принять программу «молодой специалист», которая позволила бы сократить миграцию студентов. Другие предложения не озвучили, хотя у экспертной комиссии они и были, их предоставили исполкому в посменном виде.

«ЭТО НЕОБЪЕКТИВНЫЕ ЦИФРЫ. ДАВАЙТЕ ГОВОРИТЬ ЧЕСТНО»

Отличился Марат Нуруллин, депутат Горсовета, председатель профильной комиссии. Проект бюджета он назвал космическим, да и вообще раскритиковал специалистов исполкома.

- Мне подготовили тезисы, чтобы тут выступать, но честно говоря, душа не выдержала, - заявил Марат Нуруллин.  - Мы где с вами живем? Я слушал доклады, прогнозные цифры бюджета и не понимал, в каком космосе мы с вами оказались? О чем мы здесь говорим? Какой может быть рост промышленного производства на следующий год, в то время как мы имеем снижение темпов по 2013 году - как по крупному, так и по мелкому бизнесу?! Мы с вами имеем снижение НДФЛ от бизнеса! И если у нас в абсолютных цифрах и есть какая-то стабильность, мы понимаем, что это за счет заработной платы бюджетников.

Нуруллин был в числе докладчиков, однако он отказался говорить «подробно» о бюджете 2014 года, сказав, что «не особо-то и хочет».

-  Во-первых, мне кажется, что заложены слишком оптимистичные цифры по прогнозу развития экономики города на 2014 год. Это необъективные цифры -практика показывает. Давайте говорить об этом честно.


Тем не менее, депутат считает, что тот масштаб задач, который поставлен перед исполкомом, вполне реализуем. Для этого необходимо отойти от традиционных методов работы и заняться поиском нестандартных способов пополнения бюджета. Во-первых, необходимо усилить администраторов налогов.

- Налоги – вот непаханое поле! Мы способны решить задачу по увеличению доходной части города. Если верить анализам ученых, 40% (по некоторым данным даже больше) экономики находится в тени, и если мы сумеем вывести... Это все будет в бюджете, это все достанется нашим горожанам.

Еще одной доходной частью, по мнению Нуруллина, является земля. Сегодня она используется неэффективно, хотя на ней можно было бы прилично заработать. Депутат предложил ускорить вопрос по кадастру и «публичности предложения услуг по выделению свободной земли».

- Это те резервы, которые, я уверен, у нас на сегодняшний день есть. И мы могли бы их использовать. Что касается прогнозов, ну как говорится, богу в уши все то, что мы услышали. Может даже, исполнится…

Проект бюджета еще не обсуждали в Горсовете. Судя по всему, рассматривать его будут пристально и с хорошей долей критики… 

Лилия Хамитова

Комментарии
12.11.2013, 10:35

Аноним

большая часть доходов - межбюджетные трансферты. расходы - соответственно зарплата бюджетников. разве это бюджет? где экономисты? где власть??
13.11.2013, 11:11

ИМХО

Согласен с Нуруллиным. Какие-то розовые прогнозы сделали, хотя видно, что и с работой и с зарплатами в городе с каждым днём всё хуже и хуже. Это, наверное, прогнозы для федералов, чтобы нашему городу галочку поставили.