«Всем нужно опуститься на землю, понять, в каких мы условиях живем. Это бюджет выживания»

Исполком отчитался по итогам первого полугодия социально-экономического развития города. Ситуация с пандемией коронавируса в Челнах имеет тенденцию к стабилизации – не выявляются новые очаги на предприятиях, снижается показатель заболеваемости к среднереспубликанскому, горздрав и вовсе строит планы по возвращению одного из провизорных госпиталей в прежний, «докоронавирусный» режим работы. Неутешительными итогами отчитался финансовый отдел – городской бюджет недополучил 261 млн рублей налогов. Теперь, по словам мэра, придется затянуть пояса и начать экономить на «хотелках» – в частности, благоустройстве и ремонте городского хозяйства. Но ситуацию, уверен глава автограда, «тащат» резиденты ТОСЭР – они станут для города палочкой-выручалочкой.

«СИТУАЦИЯ МОЖЕТ ОЧЕНЬ БЫСТРО ВЕРНУТЬСЯ К ТОМУ, ЧТО МЫ ИМЕЛИ В КОНЦЕ МАРТА, АПРЕЛЕ И МАЕ»

Третий день подряд в Набережных Челнах не фиксируют новых случаев COVID-19. Цифра 808 – число подтвержденных диагнозов за период пандемии – держится с пятницы. Выздоровело 618 человек, умерло 12. По словам начальника территориального отдела Роспотребнадзора Ильгизяра Бариева заболеваемость по Челнам долгое время значительно превышала среднереспубликанский показатель (до 16%), теперь он тоже выше, но уже на 4,3%, к тому же показывает спад. Под медицинским наблюдением находится 85 пациентов, с учета снято 6 398 человек.

Роспотребнадзор продолжает проверки предприятий. По итогам инспекции строительных организаций, постановлением суда ООО «Белан» приостановило на 15 суток деятельность трех бытовых и производственных помещений. Проверки также прошли в частных лечебных учреждениях. Нарушения были выявлены в организациях «Зубная фея», Центр медицинского осмотра, «Ликон Плюс», Центр амбулаторной хирургии, ООО «Бальзам», ООО «Аведент», ИП Зарифуллин. На должностных лиц составлены административные протоколы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

– Состоялись все заседания судов в отношении должностных лиц по итогам наших проверок в очагах, в том числе и по «КАМАЗу». Все решения вынесены в пользу Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучию человека, – отметил Ильгизяр Бариев.

На этой неделе продолжатся проверки торговых центров, транспортных компаний и загородных лагерей.

– Принципиально подходим ко всем в этой части. Все находятся в одинаковых условиях. Кто считает, что надо судиться, пусть находит для этого время и энергию, финансовые ресурсы и трудовые затраты. Им бы подумать, не как выиграть суд, а как помочь работающим на производстве не подхватить инфекцию, – посоветовал Наиль Магдеев. – Прошу вас настойчиво, принципиально, в рамках существующего законодательного порядка все вопросы контролировать и добиваться исполнения. Ничего еще не прошло, все в довольно зыбком состоянии. Ситуация может очень быстро вернуться к тому, что мы имели в конце марта, апреле и мае. Поэтому не успокаиваемся. Требования для всех одинаковые.

Начальника горздрава Александр Николаев сообщил, что в Челнах продолжают функционировать два провизорных госпиталя – инфекционка и горбольница №5, там осуществляются все первичные обращения. Госпитали резерва функционируют в прежнем режиме.

– В настоящее время разрабатывается план мероприятий по выводу одного из госпиталей и перевода на его основную работу, – сообщил Николаев. – Рассматриваем разные варианты, чтобы было достаточное количество коек по коронавирусной инфекции и ОРВИ, а также чтобы максимально были задействованы все профили медпомощи.

Так, статус «ковидного» госпиталя в числе первых могут снять с горбольницы №5.

«МЫ ГОТОВЫ С КАЖДЫМ ОТРАБОТАТЬ ВСЕ СУЩЕСТВУЮЩИЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ. ПОНЯТНО, ЧТО ОНИ НЕ ВОЗМЕСТЯТ ТЕХ ПОТЕРЬ, ЧТО ПРОИЗОШЛИ В ЭКОНОМИКЕ…»

Данные об итогах социально-экономического развития за первое полугодие озвучила заместитель руководителя исполкома Наталия Кропотова. За этот период отгружено товаров собственного производства на сумму почти 171,9 млрд рублей. Год назад – на 157,2 млрд рублей. С января по июнь 2020 года ИПП составил 97%, в июне – 99,4%. При этом с начала года и к концу апреля показатель еще был со знаком плюс. Наиболее низкие показатели показали апрель и май.

За время «коронакризиса» в плюсе по индексу промышленного производства оказались только две отрасли – они выдали показатели выше 100%. Это металлургическое производство и изготовление готовых металлических изделий (110,8%), а также производство пищевых продуктов и напитков (102,4%).

– На итоги первого полугодия напрямую повлияли результаты работы ПАО «КАМАЗ». ИПП составил 102,5%, произведено 15 829 грузовых автомобилей, – доложила Кропотова. – Компания, несмотря на сложную ситуацию, продолжает реализацию проектов развития и вывода на рынок нового модельного ряда. Конечно, это произошло благодаря поддержке по обеспечению непрерывной деятельности компании и ее поставщиков, антикризисным мерам Правительства РФ. Чистая прибыль предприятия по итогам шести месяцев 2020 года составила 554 млн рублей. Если сравнивать первое полугодие 2019 года, убыток составляет 2 млрд рублей.

Хорошие показатели у ООО «Ак Барс металл»(231,2%), АО «КМК «ТЭМПО» (152,8%), ООО «Сатурн» (115,8%), ООО «Агросила-Молоко» (126,6%), ОАО «РИАТ» (117,5%), ООО «Кнорр-Бремзе КАМА» (109,9%). Кроме этого, на фоне пандемии в городе запустили ряд новых проектов. Среди них производство новых компонентов для холодильников и стиральных машин компании «Индел», сырной массы в «Агросила-Молоко», инновационного грузовика Mercedes-Benz Actros в исполнении Euro-6 компанией Daimler Kamaz Rus, производство железобетонных изделий на бетонном заводе «Мегаполис».

– На итоги социально-экономического развития первого полугодия влияет работа резидентов ТОСЭР, – отметила спикер. – За первый квартал резидентами инвестировано 253 млн рублей, создано 175 новых рабочих мест. Самым крупным резидентом по инвестициям является компания Haier. За первое полугодие предприятием отгружено товаров на 3,6 млрд рублей. С момента запуска выпущен 1 млн единиц бытовой техники. Началось строительство нового завода по производству smart-телевизоров и склада готовой продукции общей площадью 64 тыс. кв.м. Общий объем инвестиций составит 2,2 млрд руб. За первое полугодие 2020 года инвестировано 279 млн руб.

Оборот розничной торговли в Челнах за первое полугодие составил 71,5 млрд рублей. Год назад он был на уровне 76 млрд.

Как-то поправить ситуацию бизнесу Челнов помогли федеральные, республиканские и муниципальные меры поддержки, которые Кропотова также озвучила. Так, системообразующим предприятиям была дана возможность воспользоваться льготным кредитом. Пока это сделал только «КАМАЗ» (предприятие получило кредит на 3 млрд рублей). ТТС и КБК ей не воспользовались. А документы по ООО «Хайер Фридж Рус» до сих пор находятся на стадии рассмотрения.

За беспроцентным кредитом на зарплату обратилось 478 предпринимателей, одобрено 203 кредита на 531,1 млн. Кредит на поддержку занятости под 2% одобрен 468 заявителям из 781 подавшего документы. Сумма – 967 млн. За реструктуризацией обратилось 1 119 предпринимателей и граждан: одобрено 712 заявок на сумму 3,1 млрд. Льготное кредитование под 8,5% собрало 27 заявок, одобрено 16 кредитов на сумму 222,2 млн руб.

В рамках региональных мер поддержки выдан 21 льготный микрозайм на сумму 28,6 млн рублей. Их получили челнинские предприятия «НЛМЗ-Магнолия», ХК «Кама-Тракс», «Каретный Дворъ», ПКФ «Камафлекс» и другие. По программе «Льготное поручительство Гарантийного фонда РТ» выдана 21 гарантия на сумму 94,1 млн рублей таким предприятиям как «Ильком-Сервис», «Кора», «Набережночелнинский крановый завод», ХК «Кама-Тракс» и др.

На субсидирование процентной ставки направлено 18 заявок из Челнов, на компенсацию стоимости доставки – 15. Среди заявителей ИП Сайфутдинова, «Старт Фуд», кафе «Гагарин», ИП Давлетшин, кафе «Кинза», «КФС Челны».

Также поддержку получили 22 резидента КИП «Мастер». Им поступило три транша займа в общей сумме 38,5 млн рублей.

Что касается муниципальных мер, город предоставил бизнесу помощь на общую сумму 1,2 млн рублей, сообщила Наталия Кропотова.

– Поддержка есть. Это неоспоримый факт. Сегодня в экономику города пришло более 5 млрд рублей по различным федеральным, республиканским и муниципальным мерам поддержки. Разговор о том, что кто-то кого-то не поддерживает – разговор от лукавого, – в очередной раз повторил Наиль Магдеев. – Все, кто активно ищет меры поддержки – они есть и имеются в открытом доступе. Мы готовы с каждым предпринимателем отработать все существующие меры поддержки.Грех было бы не воспользоваться и проспать их. Понятно, что они не возместят тех потерь, что произошли в экономике. Но, по крайней мере, финансовые инструменты, чтобы оживить производство после длительной остановки, у нас есть.

«40 МЛН РУБЛЕЙ В УСЛОВИЯХ НЕДОБОРА БЮДЖЕТА НА ДОРОГЕ НЕ ВАЛЯЮТСЯ! ХОРОШО, ЧТО МЫ В СВОЕ ВРЕМЯ ДЛЯ ЭТИХ ПРЕДПРИЯТИЙ СОЗДАЛИ КОМФОРТНЫЕ УСЛОВИЯ»

Об исполнении городского бюджета отчиталась главный финансист города Ирина Сагидуллина. Доходы за полгода составили 5,1 млрд. Из них собственных более 2 млрд, межбюджетные трансферты – 3 млрд.

Поступления снизились на 261 млн по сравнению с прошлым годом, отметила спикер. Из-за недоимки придется отложить все «хотелки», заявил Наиль Магдеев, комментируя доклад. Экономия, в основном, затронет ремонт и благоустройство городского хозяйства.

– Бюджет – это зеркало экономики. Если он не исполняется, смотри причины. В данном случае экономика где-то стояла, сфера услуг вообще была закрыта. Это налоги, которые при благоприятных условиях могли бы быть выплачены в городской, республиканский и федеральный бюджеты. Но этого не произошло, – объяснил мэр. – Все должны понимать, в том числе бизнес, что мы не добрали 261 млн рублей. На эту сумму мы, к сожалению, недофинансируем наши определенные обязательства. Если нет денег – о чем можно говорить? В первую очередь, мы будем учитывать первоочередные расходы – это заработанная плата. Это свято для сотрудников бюджетной сферы, всей этой армии работников мы должны платить зарплату вовремя. Это самое главное, непреложное правило. Все остальное – потом. Все наши «хотелки», ремонты и работы по благоустройству мы пока отложим. Всем нужно опуститься на землю, понять в каких мы условиях живем. По сути, это бюджет выживания. Поэтому сегодня ничего себе позволить не сможем. Благоустроить город, дополнительно сделать дороги, тротуары, освещение – наши планы в этой части приказали долго жить. Мы будем по одежке протягивать ножки. Ноги точно не протянем, но те планы, которые мы верстали в начале 2020 года, где-то придется отложить на 2021, а может и 2022 год. Это касается и благоустройства дворов, в которых мы планировали кое-что сделать за счет собственных ресурсов. Но все планы в этих финансовых условиях, повторюсь, приказали долго жить.В основе всех наших желаний лежат деньги. Без них пока никто не работает. Поэтому нужно относиться к ситуации с пониманием и параллельно смотреть наши планы по оптимизации расходов, – заключил мэр.

По НДФЛ (51,4% поступлений в бюджет) за шесть месяцев поступило 1 млрд 66 млн, продолжила Сагидуллина. Снижение к уровню прошлого года – 11,2% (134 млн рублей).

– Основные причины снижения: спад уровня деловой активности в результате пандемии, а также введение неполного рабочего времени на предприятиях. Также повлиял рост суммы возвратов по имущественным и социальным вычетам. За шесть месяцев возвраты осуществлены на сумму более 272 млн рбулей. Это на 159 млн больше, чем в 2019 году, – отчиталась спикер. – Управление финансов ежемесячно мониторит уплату налогов на доходы физлиц предприятиями города. Мы видим снижение по крупным (99,5%), средним (79,4%) предприятиям, субъектам малого и среднего предпринимательства (89,8%).

Значительный рост по поступлениям НДФЛ в бюджет обеспечили резиденты ТОСЭР. Их, напомним, 39. По итогам полугодия они перечислили в бюджет города 40,3 млн – на 39% больше, чем в прошлом году. В консолидированный бюджет РТ резиденты ТОСЭР перечислили 164 млн, с ростом на 40%.

– Что бы мы делали, если бы в свое время активно не работали по резидентам ТОСЭР?! – воскликнул мэр. – Нас некоторые пытались критиковать. Но вы посмотрите – подоходный налог в местный бюджет уплачивается больше, чем в прошлом году. А что бы мы делали в условиях безработицы? Дополнительно к 12 тысячам безработных, которые у нас есть, прибавились бы еще 5 800 сотрудников, занятых на предприятиях ТОСЭР. Мы сегодня одна из лучших ТОСЭР в РФ. К тому же, увеличение поступлений в бюджет означает хорошую зарплату. На некоторых предприятиях она превышает 50 тысяч рублей. Предприятия ТОСЭР для нас сегодня – палочка-выручалочка. Люди заняты, происходит диверсификация экономики. Тот налоговый режим, который установлен правительством РФ и РТ, сегодня можно видеть в цифрах и фактах: более 40 млн рублей в условиях недобора бюджета на дороге не валяются! Хорошо, что мы в свое время для этих предприятий создали комфортные условия. Бизнес это почувствовал, пришел и развернулся. Они пополняют нашу городскую казну. В местный бюджет они платят полным рублем, в республиканский идут с ростом. Особенно на фоне того, что ряд предприятий уменьшили платежи в местный бюджет. Резиденты ТОСЭР уже встали на ноги и сегодня приносят пользу городу. Они решают три задачи: занятость, новые виды бизнеса и пополнение бюджета. За счет этих средств мы благоустраиваем наш город, – заключил мэр.

«РАБОТА ПО НЕДОИМКЕ – ЭТО НАША ЗАДАЧА НА БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ. ВСЕ ОТСРОЧКИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ДАНЫ РАНЕЕ, ПРОШЛИ»

Основным резервом для пополнения доходной части бюджета является налоговая задолженность, отметила Ирина Сагидуллина. Сумма долга в консолидированный бюджет РТ по Челнам составила 1 млрд 158 млн рублей, из которых доля города – 246 млн (21%). Рост к аналогичному периоду прошлого года составил 226 млн рублей. Одна из причин – приостановление мер принудительного взыскания с апреля по июнь, объяснила финансист.

– Для обеспечения роста поступлений нам необходимо активизировать деятельность межведомственной комиссии и продолжить работу по сокращению задолженности совместно с прокуратурой города, налоговыми органами и службой судебных приставов, – заявила спикер.

Исполнение бюджетных расходов в первом полугодии составило 5 млрд 264 млн рублей. Из них 76% приходится на выплату зарплаты, 10% – на благоустройство и содержание городского хозяйства, 5% – на оплату коммунальных услуг и расходов по содержанию помещений муниципальных учреждений, 9% – на питание, медикаменты и осуществление обязательных платежей и т.д. В связи со сложной обстановкой по исполнению бюджета в городе разработан и выполняется план оптимизационных мероприятий.

– Сокращены командировочные расходы, затраты на проведение ремонтных работ и социально-культурных мероприятий. Кроме того, экономия при проведении торгов бюджетными учреждениями в первом полугодии составила 61 млн рублей, – доложила Сагидуллина. – Необходимо отметить, что в условиях ухудшения экономической ситуации и сложного исполнения доходной части бюджета город выполняет принятые социальные обязательства в полной объеме. Основной задачей сегодня является эффективная работа по мобилизациидоходов, сокращению недоимки, экономному и эффективному расходованию бюджетных средств.

– Работа по недоимке – это наша задача на ближайшее время, – прокомментировал Магдев. – Все отсрочки, которые были даны ранее, прошли. Сейчас необходимо с каждым хозяйствующим субъектом, имеющим задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, работать.

Согласно докладу директора Центра занятости населения Татьяны Быдановой, несмотря на почти полное восстановление работы предприятий, в Челнах продолжает расти безработица. Уровень превышает среднереспубликанский: если в РТ он составляет 3,72, то в Челнах – 4,28. Сегодня в Челнах зарегистрирован 12 061 безработный. Центр занятости предлагает соискателям более 5 тысяч вакансий. В июне работу нашли 1 347 челнинцев. Работа по трудоустройству ведется, вакансии есть, резюмировала Быданова.

Юлия Шестакова

Фото: nabchelny.ru