Как «дочки» исполкома плодят убытки

Новость о возможном банкротстве автобусного МУП «Электротранспорт» породила новую волну дискуссии об эффективности муниципальных предприятий Набережных Челнов. Многие дочерние организации исполкома годами живут на краю финансовой дыры, в наиболее тяжелом положении – «Предприятие автомобильных дорог». Год назад премьер-министр РТ Алексей Песошин раскритиковал команду Магдеева за проблемные МУПы, потребовав принять меры. Что изменилось с тех пор, поинтересовался Chelny-biz.ru у Минземимущества. Ситуация только усугубилась. Теперь в Челнах вместо трех убыточных МУПов – пять, еще семь излишне закредитованы. Кто из «дочек» исполкома в долгах, как в шелках – Chelny-biz.ru заглянул в кошельки предприятий. 

Год назад, в ноябре, премьер-министр Татарстана Алексей Песошин на коллегии Министерства земельных и имущественных отношений жестко высказался по поводу тяжелого финансового состояния муниципальных предприятий: 

– Главы муниципальных образований несут ответственность за результаты работы МУПов. Поэтому они обязаны принять действенные меры по исправлению сложившейся ситуации, – заявил Песошин и поручил ежеквартально анализировать их деятельность.

Команде мэра Набережных Челнов Наиля Магдеева тогда досталось за три убыточных МУПа – «Предприятие автомобильных дорог», «Городские бани» и «Службу градостроительного развития» – и еще восемь излишне закредитованных: те же СГР, ПАД и бани, а также управляющие компании «Комсомольский», «Автозаводский», «Центральный», МУП «Электротранспорт» и МКП «Дирекция инжиниринга и аудита строительства».

В этом году Минземимущество еще только готовит анализ по итогам девяти месяцев, но итоги полугодия для Челнов оказались печальными. Из 16 муниципальных унитарных предприятий действуют 15 (в МУП «Общежитие» деятельность не ведется). Убыточных уже пять: «Парк культуры и отдыха», «Служба градостроительного развития», «Горсвет», «Дирекция инжиниринга аудита и строительства», «Электротранспорт», сообщили  Chelny-biz.ru в министерстве. Закредитованность наблюдается у семи компаний: СГР, ПАД, МУП «УК Автозаводский», МУП «УК Комсомольский», МКП «Дирекция муниципального заказа», ДИАС и МУП «Электротранспорт». 

Что характерно, практически во всех меняются директора, выявлены финансовые и должностные нарушения, в иных дошедшие до уголовных дел. 

«ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТ»: ХОРОШАЯ МИНА ПРИ ПЛОХОЙ ИГРЕ

Так можно было охарактеризовать проблемный МУП «Электротранспорт» по итогам 2018 года, когда компания получила чистую прибыль в 90,6 млн рублей, невзирая на все свои проблемы. В 2017-м ее убыток составлял 246 млн. За прошлый год МУП увеличил выручку на 26% до 164 млн, а баланс – на 14% до 1,5 млрд. Свежие данные бухгалтерской отчетности, судя по всему, расставили все по местам.

Кредиторская задолженность «Электротранспорта» превышает полмиллиарда. По данным сервиса «Контур Фокус», за последние 12 месяцев с компании через суд потребовали 584 млн рублей, что в четыре раз больше его выручки и составляет 38% от баланса организации за 2018 год. Шесть дел связанно с займами и кредитами на 423,9 млн, 20 – с договорами поставки на 18,4 млн. Идет судебный процесс, например, по нескольким искам ООО «Автозапчасть КАМАЗ» – на 47 млн, 27,8 млн, 16 млн, 8,5 млн, 1,4 и 2,9 млн рублей. Есть также несколько исков от «Лизинговой компании КАМАЗ» по 70 млн рублей.

«Электротранспорт» задолжал также по налогам и сборам, за что ИФНС недавно наложила временные ограничения на банковские счета организации (они действовали по состоянию на 17 октября, сейчас могут быть сняты). Сумма непогашенного долга – около 500 тыс. рублей.
   
Один из кредиторов МУПа – предприниматель Хамза Миннибаев из Тукаевского района – в октябре потребовал банкротства перевозчика. Сумма его требований – 1,4 млн рублей. Очевидно, что до реальной несостоятельности «Электротранспорта» дело сейчас вряд ли дойдет. Но что будет, если того же потребует «КАМАЗ» с его многомиллионными исками?

МУП «ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА»: СКАНДАЛЫ НА ФОНЕ УБЫТКОВ 

Поскольку Минзем не раскрывает суммы и факторы убыточности, пока можно только предполагать что стало причиной для того или иного предприятия. Некогда самый стабильный и прибыльный МУП Челнов – «Парк культуры и отдыха» – впервые скатился в минус в 2016 году. Это совпало с приходом на должность нового директора Рима Сафиуллина, который затем угодил в череду скандалов и разоблачений от депутата Сергея Яковлева. За два года выручка городских парков сократилась на 20 млн. В 2016-м убыток составил 3,3 млн рублей, в 2017-м – уже 4 млн, а в 2018-м МУПу удалось получить чистую прибыль 2,5 млн. В прошлом году его выручка выросла на 56% до 82,7 млн рублей, а баланс – на 29% до 111 млн. 


Сейчас открытые информационные сервисы характеризуют положение компании как стабильное. «Парк культуры и отдыха» не завален исками и исполнительными производствами, чистые активы имеют положительную величину, краткосрочная кредитная нагрузка отсутствует.

МУП «СГР»: СЛУЖБУ САЛЬМАНОВА ЛИХОРАДИТ

МУП «Служба градостроительного развития» Ленара Сальманова второй год подряд попадает под пристальное внимание правительства. В 2018-м убыток 32 тыс. рублей за девять месяцев можно было считать техническим, поскольку уже к концу года СГР удалось выйти в плюс. Тогда выручка МУПа выросла на 22%, а чистая прибыль в итоге – 1,3 млн. Но повторный сигнал от Минземимущества и постоянная закредитованность заставляют задуматься. Компанию, зарабатывающую на муниципальных и частных контрактах, в последние годы лихорадило. Взлеты выручки чередовались падениями: в 2014-м – 97 млн, в 2016-м – 58 млн, в 2017-м – 81 млн, в 2018 – 62,8. Максимальная за последние годы прибыль наблюдалась в 2017 году (1,7 млн), а в 2015-м убыток составлял 3 млн.


По состоянию на начало этого года чистые активы СГР имели положительную величину – 2,9 млн, краткосрочная кредитная нагрузка отсутствовала. Последние 12 месяцев для МУПа прошли относительно спокойно: без исков и исполнительных производств. СГР выиграла 11 закупок на 9,5 млн рублей, заключила 10 контрактов на 8,6 млн.

«ГОРСВЕТ»: 12 ЛЕТ ОКОЛО НУЛЯ

Попадание МУП «Горсвет» в этот список было предсказуемо. Компания с самого создания в 2006 году балансирует на грани убыточности: не уходит в минус, но прибыль составляет всего несколько десятков тысяч рублей. Так и в 2018 году она равнялась всего 47 тысячам. При этом выручка «Горсвета» медленно, но верно растет. В прошлом году она составила 75 млн.

В 2018 году в уголовное дело угодил экс-руководитель МУП «Горсвет» Разиф Гильфанов. Он обвинялся по трем эпизодам злоупотребления должностными полномочиями. По версии следствия, мужчина за счет бюджета строил себе дом, а его секретарь получала «левую» зарплату. Судебное разбирательство проходило в особом порядке, Гильфанов вину признал и получил два года условного срока.


Тогда же Контрольно-счетная палата Челнов нашла в «Горсвете» нарушения на 11,4 млн рублей. Это несоблюдение требований законодательства о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд; нарушение требований госрегистрации прав собственности и порядка пользования недвижимым имуществом; нарушения порядка оформления первичных учетных документов, начисления оплаты труда, учета товарно-материальных ценностей и основных средств. 

СКАНДАЛЬНЫЙ ДИАС НАБИРАЕТ КРЕДИТЫ

Непростое предприятие досталось новому директору Замиру Петрову в наследство от Искандера Ахметова, прошедшего через сито уголовного дела. «Дирекция инжиниринга и аудита строительства» второй год подряд в списке проблемных МУПов. Если в прошлом правительство беспокоила только излишняя закредитованность, то в этом и реальные убытки. ДИАС тоже лихорадит: плюс 7 млн рублей в 2016 году, минус 7,1 млн рублей в 2017, минус 149 тысяч – в 2018. С 2014 года выручка МКП упала с 1,1 млрд до 248 млн.

ДИАС при этом активно кредитовался. По данным сервиса «Контур-Фокус», в 2017-м МУП взял кредиты и займы на 275 млн, в 2016-м – на 215 млн, в 2015-м – 250 млн, в 2014-м – 349. В 2018-м добавил еще 25 млн. 

«ПРЕДПРИЯТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»: ДЕЛА ПОШЛИ В ГОРУ?

МУП «ПАД» по итогам первого полугодия выбыл из списка убыточных МУПов, что кажется невероятным для предприятия, которое с 2012 года не может выбраться из финансовой ямы. Именно тогда ПАД, начав год с прибылью в 901 тыс. рублей, получило первый убыток в 43,4 млн. В 2013-м он вырос до 49 млн, а к концу 2015-го компании удалось сократить сумму до 1,6 млн. Но уже в 2016 году убыток достиг максимума – 208 млн рублей. По итогам 2017-го выручка ПАДа выросла на 41%, достигнув почти 1 млрд, за счет чего сумма убытка снизилась до 79,5 млн. Однако в 2018-м компания снова пошла в минус. Финансовым итогом стал чистый убыток в 81,6 млн при росте выручки до 1 млрд 37 млн и 16-процентном увеличении баланса компании.

По данным системы «Контур Фокус», собственный капитал ПАДа имеет отрицательное значение (–243,3 млн рублей). Высокой остается закредитованность предприятия. В 2018-м кредиты и займы составили 140 млн, часть техники находится в залоге у АКИБАНКа.


При этом на протяжении трех лет выручка ПАДа стабильно росла и увеличилась в полтора раза. За последние 12 месяцев компания выиграла 11 контрактов на сумму 704,1 млн, что, кстати, меньше результатов предыдущего года почти на 400 млн. К благоприятным факторам можно отнести также количество исковых претензий к ПАДу. Сейчас с предприятия по восьми искам требуют всего 1,1 млн (менее 1% от выручки за 2018 год), тогда как годом ранее требования превышали 165 млн – 17% от выручки, или 27% от баланса организации.

ФИНАНСОВЫЕ МУКИ МУКОВ: ПРОДОЛЖЕНИЕ

Многострадальные муниципальные управляющие компании эпохи Наиля Магдеева вновь вызывают озабоченность Минземимущества. Формально все они выглядят стабильными. Выручка выросла в разы, прибыль есть, хоть и мизерная. Так, МУП «УК Центральный» получил в 2018 году 882 тыс. рублей, «УК Комсомольский» – 262 тыс., «УК Автозаводский» – 8 тыс.
При этом сами компании то и дело всплывают в скандалах, судах и уголовных историях, а целесообразность их существования по-прежнему вызывает вопросы.

«ДИРЕКЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА»: НОВЫЕ ВОПРОСЫ

МКП «Дирекция муниципального заказа» ранее не привлекало к себе такого внимания.  Выручка росла на протяжении последних трех лет: в 2016 – 9,1 млн рублей, в 2017 – 10,5 млн, 2018 – 10,6 млн. Деятельность прибыльная, точнее с мизерной прибылью от 7 до 213 тысяч в последние годы. Кредиторская задолженность упала с 5,7 млн в 2016 году до 109 тысяч. Вероятно, поводы для беспокойства появились уже в этом году.

«ГОРОДСКИЕ БАНИ» ВЫПЛЫЛИ

Выбыло из проблемного списка МКП «Городские бани», которое по итогам 2018-го показало мизерную прибыль в 72 тыс. рублей. Предприятие с 2008 года балансирует на околонулевом уровне, в 2016-м уходило в убыток на 1,1 млн. Кстати, в «Городских банях» в конце сентября сменился директор. Назначен Киамов Ильхам Аглямутдинович, имя которого наводит на мысль о родстве с бывшим начальником управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Челнов.  

По всей видимости, пока нет вопросов (что тоже удивительно) к таким МУПам, как «Горкоммунхоз», «Дирекция содержания городской инфраструктуры», «Дорсервис», «Управление контроля качества жилищно-коммунальных и транспортных услуг». Из них только ДСГИ получил в прошлом году более-менее существенную прибыль (4,2 млн), остальные – не более 500 тыс. Дождемся результатов 2019 года.

Лилия Павлова