Магдеев: что не получится забыть

За предвыборной суетой и подсчетом голосов осталась незамеченной вторая годовщина Наиля Магдеева на посту главы Набережных Челнов. 18 сентября 2014 года он был назначен и.о. руководителя исполкома. Уже через месяц возглавил исполком, а в 2015 году через выборы в горсовет стал мэром. Какая она – начавшаяся эпоха Магдеева в Челнах, и что уже точно не получится забыть – в обзоре Chelny-biz.ru.

ЭФФЕКТНОЕ ПОЯВЛЕНИЕ: «Я ЗАКАЗЫВАЮ МУЗЫКУ, В МОЕМ ДОМЕ БУДЕТ ТАК, КАК Я СКАЗАЛ»

Явление Магдеева Набережным Челнам в 2014 году никак не назовешь дежурным назначением. Несколько месяцев стены мэрии сотрясал коррупционный скандал. С весны шли следственные проверки двух замов руководителя исполкома Ирины Сибекиной и Рафара Шакирова. Не утихали слухи о скором увольнении Василя Шайхразиева.

17 сентября, наконец, стало известно, что Шайхразиев получил повышение – должность вице-премьера РТ. На следующий день в Челны приехал премьер-министр РТ Ильдар Халиков и представил горсовету нового и.о. руководителя исполкома Наиля Магдеева, министра лесного хозяйства РТ, а ранее мэра Бугульмы. Тогдашний сити-менеджер Фархад Латыпов в одно мгновение стал лишь помощников, а затем и вовсе ушел.

– Я понимаю, какая на меня возлагается ответственность, – впервые обратился Магдеев к челнинской общественности, – и отдаю себе отчет, куда я пришел, чем мне здесь придется заниматься. Думаю, мой опыт работы и ваша поддержка позволят сделать наш город еще лучше и краше.

Кстати, тогда депутат Госсовета РТ Файруза Мустафина, почему-то посчитав, что переезд в Челны для Магдеева – расстройство, решила его поддержать. Получилось двусмысленно:

– Это большая честь для вас – работать мэром в нашем городе. Не бойтесь Челнов, не расстраивайтесь, что вам придется здесь работать. Вы в хороший город попали, с отзывчивыми людьми. Каждый у нас готов прийти на помощь другому. Хочется, чтобы через много лет мы так же, с сожалением, провожали вас.

В первые месяцы Наиль Магдеев в излюбленной полушутливой манере, к которой чиновникам и бизнесу еще предстояло привыкать, бросил несколько суровых фраз о новых правилах в городе:

– Мне говорят: так было всегда. При нас не будет. Я заказываю музыку, в моем доме будет так, как я сказал.

– В Бугульме я зверем был, конечно.

Правда обещал и потом еще не раз повторил:

– У нас пыточной нет, в подвал никого заводить и пытать не будем.

В январе 2015-го на совещании с товаропроизводителями Магдеев высказал первую публичную критику в адрес гигантов местного бизнеса. Наградил главу холдинга «Домкор» Мунира Гайнуллова сочными эпитетами: «У него такой большой депутатский значок, он бывший заммэра. Он вчера на этом месте сидел, за родину агитировал».

А когда мелкие поставщики и подрядчики пожаловались, что не могут пробиться на крупные стройплощадки, новый глава посоветовал:

– Надо сказать ему: «Дорогой Мунир Анварович, давай я тебе налью стакан… кефира (что вы подумали?) и договоримся, что спортивную площадку заказываешь вот здесь. Или, например: «Миша (Михаил Золотухин, гендиректор компании «Комфортное жилье» – ред.), золотой, дорогой, спортивную площадку заказываешь вот здесь. Не закажешь, актами комиссий замучаешься пыль глотать. А как по-другому в условиях кризиса?! Один говорит: мол, неудобно говорить. Должны пойти и сказать, что товарищ Магдеев решил строителей заложить. Они казачки засланные, работают не на город.

А потом, в 2015 году, начался судебный процесс между исполкомом и «Домкором» из-за земли в 9-м комплексе Нового города, аренду которой чиновники отказались продлевать.

В 2016-м была попытка исполкома отобрать у Вячеслава Зубарева земли, находящиеся под автосалонами «ТТС». Власти отмечали, что действуют по предписанию прокуратуры. Впрочем, Зубарев владения свои отстоял в суде.

А недавно исполком выдвинул ультиматум бывшим компаниям Алексея Миронова, главы ГК «ЕвроГрупп». Начался судебный процесс по проблемным земельным участкам, выделенным, якобы, с нарушениями.

Мэр сразу публично обозначил свою позицию, что деньги города должны работать на благо города, а «кто не понимает, нужно пригласить». Передал привет крупным ритейлерам:

– Наши торговые сети, которым власть в свое время предоставила «сладкие» места… Мы имеем право первой ночи? Имеем. Участки получили и «Пятерочка», и «Магнит», и «Эссен». Заработали на этом хорошие деньги, стали миллионерами, миллиардерами…

И Газильяну Шакирзянову, главному мороженщику того времени (пока не появилась «Славица», но об этом позже), владельцу «Челны-Холода», «Алабуга сотэ» и комбината «Школьное питание», тоже был сигнал. Возмутило Магдеева, что в школах и садих кормят детей молоком из Елабуги.

– Я был на челнинском молокозаводе. Скажите, чем челнинский хуже елабужского? Елабугу я кормить не собираюсь!

АНТИКРИЗИСНЫЙ ШТАБ: «ЧТОБЫ БУДУЩЕЕ БЫЛО У ГОРОДА, НУЖНО РАБОТАТЬ С 6 УТРА И ПО ВОСКРЕСЕНЬЯМ»

Зато мелкому бизнесу Наиль Магдеев пошел навстречу. По субботам, в семь утра. Новой традицией стали заседания антикризисного штаба в ТПП.

– Раннее утро выходного дня выбрано не случайно – в это время ни у предпринимателей, ни у городских руководителей нет никаких совещаний, и мы можем продуктивно пообщаться, – объяснил в феврале 2015-го градоначальник. – В сегодняшних непростых экономических условиях важно наладить оперативную, прямую связь с бизнесом. Наша совместная задача в рамках антикризисного штаба – найти решения по всем проблемам предпринимателей максимально быстро и эффективно. Кроме того, мы запускаем совместную работу по антикризисным предложениям и идеям для дальнейшего развития города.

В деловом сообществе признали, что новый формат дал предпринимателям, даже мелким, возможность общаться с главой города напрямую. За год через штаб прошло более сотни проектов, тогда мэр начал приезжать к бизнесменам сам – к тем, чьи идеи в свое время поддержал.

ЗВЕЗДНЫЙ ЧАС «ПРОФИТА»: «Я НИКОМУ НЕ ДАВАЛ ПОВОДА ГОВОРИТЬ, ЧТО ИГРАЮ НА СТОРОНЕ КАКОЙ-ТО КОМПАНИИ»

– Все компании нужны, все компании для нас важны. Симпатий, антипатий нет, – регулярно повторяет мысль мэр города, но верится не всем.

Новым фаворитом власти уже окрестили главу ГК «Профит», депутата горсовета Марселя Мингалимова. Ему крупные подряды, ему бюджеты капремонта, ему лакомые участки, ему новое лицо города – набережная Мелекески, ему недавняя победа на аукционе по земле в 14-м комплексе. Совпадение ли?

Свое отношение к Мингалимову Наиль Магдеев однажды объяснил публично, когда речь зашла про помощь обманутым дольщикам:

– Желающих, кроме компании «Профит», в нашем полумиллионом городе, к сожалению, не оказалось. Рисковать никто не хочет. Ко многим крупным предприятиям я лично обращался, приглашал. Многие находили десятки причин не связываться с этим вопросом, потому что перспективы же довольно туманные были. Как только появился свет в конце туннеля, поддержка со стороны республики, так все сразу захотели!

«СЛАВИЦА» ПУСТИЛА КОРНИ: «ОНА МОЖЕТ ЗАБРАТЬ ЛИШЬ МЕЛКУЮ ЧАСТЬ РЫНКА, НУ И ПУСТЬ ЗАБЕРЕТ»

С легкой руки Магдеева пустила корни в Челнах красноярская фабрика мороженого «Славица», успевшая за год с небольшим и производство запустить, и сеть свою нарастить.

Повышенное внимание к «Славице» тут же породило разговоры об аффилированности. Зачем поддерживать иногороднюю компанию, когда есть свой мороженщик «Челны-холод» (которого мы сегодня уже вспоминали), удивлялись в деловых кругах. Chelny-biz.ru спросил об этом прямо.

– Это две разные весовые категории. «Челны-холод» – крупный федеральный игрок, у «Славицы» совершенно другие масштабы. Но 150-200 человек – это тоже предприятие, и почему мы не можем им помочь? – ответил Наиль Магдеев. – К нам пришли собственники «Славицы», рассказали о планах развития сети и попросили помочь выделить места. Все это в рамках антикризисного штаба. Какие тут могут быть вопросы? «Челны-холод» понимает, что он крупный игрок, а «Славица» может забрать лишь мелкую часть рынка, ну и пусть заберет.

Этой весной претензии к «Славице» и исполкому возникли в УФАС. Антимонопольная служба установила, что 44 киоска были установлены на землях, выданных с нарушением закона. Выяснилось, что торговая сеть пользуется ими безвозмездно. Служба Груничева потребовала демонтировать 25 киосков, срок, кстати, истек вчера.

В этом году систему нестационарной торговли в целом затронула очередная реформа: были приняты новые правила размещения объектов, начался массовый снос нелегальных киосков, грядут аукционы. Точку в этой теме ставить рано.

ПРЕДАТЕЛЬСТВО КОЛЛЕГ: «ЭТО НЕДОРАБОТКИ НАШЕЙ ПАРТИЙНОЙ КАДРОВОЙ РАБОТЫ»

Хотелось назвать этот блок «Предательство своих», но можно ли было считать людьми Магдеева тех, кто проработал с ним всего год? Сергея Яковлева и Рузиля Мингалимова.

Сергей Яковлев, владелец выставочного центра «Экспо-Кама», был на хорошем счету у трех прежних мэров, бизнес его процветал. Пока планы построить новый выставочный комплекс не наткнулись на категоричное «нет» Рината Абдуллина, руководителя исполкома. И понеслось…

Еще свежи в памяти письма Яковлева председателю «Единой России» Дмитрию Медведеву, президенту РТ, главе антикоррупционного и следственного комитетов с требованием проверить действия Магдеева и Абдуллина. Громких заявлений, обвинений от депутата было много, прозвучал даже ультиматум обнародовать секретный файл «Добро пожаловать в ТОР, или ОСТОРОЖНО – Магдеев!», если мэр не сложит полномочия по собственной воле.

Наиль Магдеев упорно молчал, давая пищу для разговоров. Молчал он, и когда антикоррупционный комитет шерстил кабинеты исполкома. А заговорил лишь в день Х, когда Яковлев признался, что его ультиматум был шуткой. Впрочем, мэр ни разу не ответил по сути изложенных фактов.

– Мы поддержали Яковлева, нашего коллегу-однопартийца, на выборах по очень непростому округу. Он об этом тоже знает… Думаю, что он поторопился с письмом, погорячился, – говорил, например, глава в интервью Chelny-biz.ru. – Не знаю, что им в этой ситуации двигало, но можно было обсудить этот вопрос, не обращаясь к СМИ. У него было на это время. Если открытое письмо считается инструментом давления на меня, то это дело бесперспективное.

Второй удар в спину нанес Рузиль Мингалимов, депутат горсовета, который нашел в фонде Михаила Ходорковского поддержку своим карьерным планам и мечтам о Госдуме. Скандал тогда разразился федерального масштаба, ведь впервые единоросс связался с «Открытой Россией». Кстати, именно Наиль Магдеев, как говорят, сыграл немалую роль в жизни молодого человека, лично одобрил его включение в предвыборный список «Единой России» в 2015 году. Это и счастливая случайность позволили преподавателю КФУ стать народным избранником.

– Не было никаких предпосылок, – комментировал ЧП Наиль Магдеев. – Наверное, в кадровой работе нашей партии есть определенные недостатки. Я как секретарь первичной партийной организации должен нести ответственность за то, что произошло.

Мингалимова из партии оперативно исключили, Яковлева оставили.

КСТАТИ, О ТОР: «ДУМАЮ, ЧТО С НАМИ ТРУДНО БУДЕТ КОНКУРИРОВАТЬ КОМУ-ТО»

При Наиле Магдееве автоград получил статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Понятно, что это заслуга целой команды руководителей республики, но, вероятно, факт историки будут связывать с именем Магдеева. Так же, как сам мэр любит напоминать легенду о том, как Фикрят Табеев в поезде убедил Брежнева построить «КАМАЗ» на Каме.

В ТОР уже пять резидентов, которые инвестируют 10,9 млрд рублей и создадут более 10 тысяч новых рабочих мест. Еще шесть компаний ждут рассмотрения своих заявок и планируют вложить 2,5 млрд рублей.

Что угрожает достижению Наиля Магдеева, так это перспектива появления ТОР в Нижнекамске. Айдар Метшин настойчиво говорит о намерениях, мэр автограда меж тем успокаивает:

– Думаю, что с нами трудно будет конкурировать кому-то. У нас определенно наработанная база для бизнеса, готовые стартовые площадки для развития ряда производств. Нет ни у кого такого мощного КИП «Мастер», как у нас.

БОРЬБА С ТОЧЕЧНОЙ ЗАСТРОЙКОЙ: «МЫ РОВНО НА 15-20 ЛЕТ ОПОЗДАЛИ»

Нового градоначальника сразу восприняли как человека, который приехал разбирать закоренелые проблемы, коррупционные связи и факты. Наиль Магдеев, хоть и повторял регулярно: «Я не работаю ревизором в Челнах, у меня другие функции и задачи» – в действительности занимался этим. Одной из первых всплыла тема точечной застройки.

Мэр обещал, что впредь при возведении объектов будет учитываться мнение жильцов близлежащих домов. И полетели по городу запреты на строительство. Громкими были истории с объектом компании «Альтстрой» возле 39/13, с торговыми точками в 20-м и 44-м комплексах, наконец, уже в этом году с двумя магазинами «Челны-мясо» Фандуса Хафизова.

Как итог, в Челнах утвердили новую карту зонирования, выделив более 100 рекреационных зон, в которых запрещено любое строительство. «Зелеными» стали парки, скверы, первые линии проспектов и множество участков внутри комплексов. Под запрет попали земли Хариса Шарафуллина, Алексея Горшкова, Равиля Мавлина, семьи Крюковых и многих других бизнесменов.

Сам мэр считает, что опоздал с запретом строительства в зеленых зонах:

– Я думаю, это надо было делать 15-20 лет назад. Мы ровно на 15-20 лет опоздали. Тогда бы мы не имели той застройки, которую имеем. Челны всегда гордились простором, зелеными насаждениями. Лучше поздно, чем никогда.

ВОЙНА ПЕРЕВОЗЧИКОВ: «НЕ МАГДЕЕВ СКАЗАЛ, СУД СКАЗАЛ: «МАГДЕЕВ, ВЫ ПРАВЫ»

Полной победой команды Наиля Магдеева завершились транспортная революция и длившаяся ровно год война перевозчиков, которую иные называли войной с перевозчиками, хотя сам мэр всячески подчеркивал, что борется не с конкретными предпринимателями, а с проблемой. Магдеев оказался тем руководителем, который сумел вернуть на челнинские проспекты большие автобусы, о чем давно просили горожане.

Нанятые им специалисты питерского института так перекроили маршрутную карту, что поначалу вызвали бурное возмущение у перевозчиков и пассажиров. Горожанам пришлось привыкать к тому, что теплые просторные автобусы ходят реже тесных «газелей» с грубыми водителями.

Все маршруты, напомним, разыграли по конкурсу. Частным перевозчикам, чтобы претендовать на них, пришлось укрупняться. Достались маршруты объединению нескольких частников в виде ООО «Пассажирские перевозки» и новому МУП «Электротранспорт» с его большими автобусами.

Проигравшие газелисты начали судебную тяжбу, которая затянулась на год. Лицом этой войны стала индивидуальный предприниматель Наталья Гарина.

– Разговоры о том, что мы частных перевозчиков не поддерживаем, – это разговоры «от лукавого». Проще говоря, вранье, выгодное кому-то, чтобы столкнуть нас с бизнес-сообществом, – не раз повторял мысль мэр. – Когда говорят, что рынок автобусных маршрутов в Челнах монополизировал муниципалитет, это абсолютно неграмотно и неверно. Но мы не можем позволить, чтобы 200 автобусов нелегально работало на какую-то непонятную структуру.

Итоги громкой войны Наиль Магдеев прокомментировал так:

– Арбитражный суд сказал, что исполком прав. Не Магдеев сказал, суд сказал: «Магдеев, вы правы. Ваше дело правое, давайте, работайте по закону».

ДОРОГИ, ПАРКИ, НАБЕРЕЖНЫЕ: «КТО РАНО ВСТАЕТ, ТОМУ ВСЕВЫШНИЙ ДЕНЕГ ДАЕТ… НА ДОРОГИ»

Чем еще запомнится рядовому челнинцу время Наиля Магдеева, так это обновлением дорог, парков и набережной. Если строительство трамвайной линии и капремонт проспекта Сююмбике были наработаны прежней командой, то деньги на капремонт Чулмана, дорог в Лесоцехе, промплощадке и БСИ пришли уже при Магдееве. Такой масштабной укладки асфальта Челны не видели, пожалуй, со времен строительства Нового города. Мэр не устает благодарить президента Рустама Минниханова и Фонд развития моногородов.

Благоустроенные парки Победы, Сидоровский, Комсомольский, бульвар Кереселидзе и набережная Мелекески с сухим фонтаном – этого у города уже не отнять…

Кстати, Магдеев завел новую традицию – объезжать объекты в пять утра. В свое время Василь Шайхразиев приучил журналистов к ранним подъемам (обычно совещания начинались в семь утра), но теперь будильники в Челнах звенят еще раньше.

НОВЫЕ ШКОЛЫ, САДИКИ: «ДЕТЕЙ И ДЕНЕГ МНОГО НЕ БЫВАЕТ! НАДО ПО-ХОЗЯЙСКИ ОТНЕСТИСЬ»

С Магдеевым будут связывать возобновление строительства школ в Набережных Челнах. Первая за 20 лет новая школа – №30 – появилась в 37-м комплексе. В этом году мэр обещал, «если все сложится удачно», заложить еще одну в соседнем 36-м комплексе. Ее планируют сдать к 1 сентября 2017 года. А в планах на 2018-й – школы в Замелекесье и 65-м комплексе.

В этом году город получил новый бассейн на Гренаде, чашу которого Рустам Минниханов прислал после водного мундиаля-2015 в Казани.

Коммунальной реформой окрестили создание муниципальных управляющих компаний. Этот проект Наиль Магдеев запустил в свою первую зиму в Челнах. Горожанам предложили уходить от частных УК, если качество их работы и цены не устраивают, к МУКам. Последних создали три – по одному на каждый район города.

– Муниципальная управляющая компания – это не панацея от всех бед и недостатков, которые есть сегодня. Но это ответ на вопрос, что делать, если частная управляющая компания не оказывает должных услуг на рынке ЖКХ, – объяснял решение мэр. – Мы не собираемся уговаривать частные УК, чтобы они на должном уровне выполняли свои обязательства.

Процесс шел тяжело: частные УК не спешили расставаться со своим жилым фондом, поэтому МУКам передавали новостройки и дома лишенной лицензии УК «Авангард», много было споров. А тут еще УФАС решил на корню зарубить коммунальную реформу мэра. Служба Груничева потребовала до 20 сентября изъять все дома у МУКов и разыграть их через аукцион.

ГРАДСОВЕТ: «ЧИТАЮ ПУБЛИКАЦИИ ПРО ГРАДСОВЕТ, КАК КНИГУ»

Пригласив на должность главного архитектора Алмаса Идрисова, мэр открыл новую цветную страницу в истории города. Альметьевский архитектор в первый же строительный сезон удивил Челны своим подходом к оформлению фасадов зданий. Заиграли красками дома, школы, детские сады, подземки. К слову оформление зданий вовсе не было ноу-хау Идрисова. К тому моменту «Домкор» уже несколько лет сдавал разноцветные микрорайоны, а 60-й комплекс «Радужный» придумали ученики школы «ДА-ДА».

Но именно на стиль Идрисова обрушились с критикой коллеги по цеху, обвинили в том, что он один утверждает проекты зданий. Наилю Магдееву пришлось вмешаться лично. Тогда в качестве компромисса и родилась идея градсовета - места, где все проекты будут оценивать строители и архитекторы. Сегодня споры в градсовете – одно из самых занимательных мероприятий в городе.

– Читаю публикации про градсовет, как книгу, – заметил однажды мэр.

ПРАЗДНИКИ В НОВОМ ФОРМАТЕ: «БЫВАЮТ ОШИБКИ И В НАШЕЙ РАБОТЕ, НО ОНИ НЕ КРИТИЧНЫ»

Пожалуй, масштабным промахом, который затронул интересы не 200 дольщиков, не сотни бизнесменов, а всего полумиллионного города, можно считать смену формата праздников. К примеру, в этом году многие челнинцы разочаровались экспериментом над Фестивалем цветов, которым Челны славятся уже лет 20. «От праздника цветов осталось одно название», – писали челнинцы в соцсетях.

– Реакция горожан до меня, естественно, дошла. Сколько людей «за», столько и «против», – прокомментировал недавно Наиль Магдеев. – Поэтому посмотрим в 2017 году. Бывают ошибки и в нашей работе, но они не критичны.

Вернутся ли в Челны былые масштабные праздники – вопрос открытый. Отказывается город от услуг дорогостоящих звезд российской эстрады. В отличие от Альметьевска, Нижнекамска и Казани, в автограде накануне и в день выборов не было Земфиры, Билана, Тимати. Наиль Магдеев придерживается экономии по принципу: раз нет хлеба, нет и зрелищ. Поговаривают, что мэр, увидев сметы, сразу отвергает все идеи пригласить артистов первой величины. Вот и продолжается в Челнах череда концертов местной самодеятельности. Впрочем, в этом есть своя польза.

Кто в Челнах никогда не экономил на праздниках, так это Рафгат Алтынбаев. Первый мэр города рассказывал Chelny-biz.ru, что даже в самые тяжелые 90-е годы не отказывался от ярких мероприятий (они гремели тогда на всю республику), именно для того, чтобы люди не чувствовали кризис и безысходность.

Безусловно, все помнят, как бывший мэр договаривался с бизнесом, чтобы спонсировать празднества. У Магдеева подход иной. Не исключено, что повлияла череда скандалов со сбором средств в так называемые благотворительные фонды: сначала при Шайхразиеве, а потом и при нем самом.

Кто был прав, рассудит время. Оно же покажет, чем на самом деле запомнятся годы работы Наиля Магдеева в Набережных Челнах.

Chelny-biz.ru