«Вы сами сейчас нас подталкиваете к тому, чтобы мы в ручном режиме регулировали рынок», – пенял бизнесу мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев в ходе онлайн встречи. Главу города просили «разрулить» ряд вопросов местного уровня и обратиться к руководству республики для решения более глобальных. Так, руководитель ГК «Инжиниринг+» Павел Евдокимов просил поддержать местных строителей, которые лишаются объемов работ из-за пришлых компаний. Магдеев предостерег, что такой подход может спровоцировать коррупционный скандал. А Андрей Балта, который с недавних пор является общественным представителем бизнес-омбудсмена РТ, пожаловался, что заставляют поголовно переводить вывески на татарский язык. Впрочем, разговор, прошел максимально гладко, «по-свойски» - было заметно, что вопросы все же прошли фильтр, ответы на них готовились, а благодарности, скорее всего, режиссированы. Участие в онлайн-встрече принял все тот же предпринимательский актив (за исключением нескольких новых лиц).
Какие еще потребности озвучил бизнес и что на это сказал мэр – выслушал Chelny-biz.ru.
«ЕСЛИ ЧЕЛНИНСКИЕ СТРОИТЕЛИ ЗАКАЗЫ НЕ ПОЛУЧАЮТ, ЭТО ИХ ВИНА - НЕ СМОГЛИ ПОБЕДИТЬ В АУКЦИОНЕ»
Модератором встречи, организованной исполкомом города, выступил депутат горсовета Руслан Нигматулин. Предприниматели задали 11 вопросов. Первым слово дали Евгению Гольдфайну, заместителю председателя экспертного совета при ТПП города, экс-главбуху «КАМАЗа». Его вопрос, скорее всего по сценарию, должен был прозвучать несколько провокационно: мэра спросили о показателях конкурентоспособности действующей власти города и оценке ее взаимодействия с бизнесом. Тот заметил в ответ, что нормативными документами установлено порядка 15 показателей успешности для глав субъектов России, которые применимы и к мэрам – начиная от комфортной среды проживания и заканчивая экономикой.
– В экономке должно быть минимум государственного регулирования, почему я и поставил комфорт граждан на первое место. Для глав это вопрос №1. Да, мы оказываем помощь бизнесу, создаем промплощадки, подводим коммуникации, создаем среду, предоставляем льготы по аренде муниципального имущества и земли наиболее пострадавшим отраслям бизнеса в рамках антикризисных мер, – перечислил мэр. – Конечно, один из главных показателей – создание среды для малого и среднего бизнеса, для самозанятых. Челны – это родина малого бизнеса. Такого развитого предпринимательства нет в других городах, это наше конкурентное преимущество, его необходимо использовать.
Магдеев напомнил про значение «КАМАЗа», КИП «Мастер», который город также льготирует, про 12 промышленных площадок и успехи ТОСЭР, которую надо уже двигать дальше.
– Пока лидерство у нас. У нас хорошие кадры, хорошая среда. Это показатель доверия к местной власти, когда бизнес идет сюда со своими инвестициями. Мы создавали ТОСЭР с нуля, были пионерами. Да, есть недоработки, может, не все проекты запустились, – признал градоначальник. – Но площадка заработала, и ТОСЭР должен и дальше использоваться сполна. Есть вопросы по его дальнейшему развитию. Будем их обсуждать и думать, как пользоваться этим инструментом. Еще пять лет впереди, мы должны использовать свой шанс.
Наиль Магдеев заметил, что растет кадровая миграция в Челны, сюда едут из соседних регионов. То есть город привлекателен не только для инвесторов, но и для работников.
Бизнес все же поднял несколько проблем на местном уровне, которые идут в разрез со словами градоначальника о благоприятных условиях. Так, общественный представитель омбудсмена, генеральный директор ООО ПО «Промвест» Андрей Балта заявил о чрезмерном ужесточении требований к рекламным вывескам с названиями компаний. Их нужно переводить на татарский язык, а это местами просто неуместно и вообще лишняя трата времени и денег, тем более в условиях «коронакризиса».
– Названия часто являются еще и брендом, который предприниматели продвигают и с помощью которого работают. Перевод же вызывает негативную реакцию и несет дополнительные затраты для бизнеса. В условиях пандемии у предпринимателей и так много проблем. Если мы будем еще такими вещами как перевод заниматься… Мы, грубо говоря, создаем дополнительные проблемы на ровном месте, – считает Балта.
Заместитель руководителя исполкома Ильмир Исхаков отметил, что согласно закону о государственных языках РТ, вывески должны быть на русском и татарском. Бренды, возразил он, не требуют перевода. В любом случае исполком готов искать компромисс.
– Надо найти точки соприкосновения, – поручил Магдеев. – Безусловно, нужно выполнить закон Республики Татарстан. Вывеска должна быть на русском и на татарском, ясная, понятная, красивая, должна украшать город. Нужно найти золотую середину. Реклама не должна быть как пестрое платье танцовщицы. Должны соблюдаться определенные требования. Мы хотим видеть красивый город.
Балта поднял еще один «рекламный» вопрос. Исполком запретил компании размещение их рекламы на своем же заборе, хотя раньше она никому не мешала.
– Для бизнеса любая информация о компании помогает развиваться. Почему бы не посмотреть на это с точки зрения помощи предпринимателям и разрешить? Такое ограничение только в нашем городе, в республике нет. Это, я считаю, ущемление прав бизнеса.
Магдеев поручил исполкому пересмотреть нормативные документы.
– Не думаю, что у нас какие-то особые ограничения в отличие от других городов. Законодательное поле одно. Мы за порядок. До 2014 года более 600 рекламных конструкций в городе были установлены кто как хотел. Мы привели в порядок рекламный рынок. Понятно, не всем понравилось, пошел поток жалоб, с Нагумановым встречались, но в итоге привели все в соответствие законодательству. Закон не всегда нравится, но придется, – заметил Магдеев Балте. – Я далек от мысли, что кто-то специально создает вам неудобства.
О поддержке строительной отрасли разговор завел руководитель ГК «Инжиниринг+» Павел Евдокимов. Он поинтересовался, какие перспективы по объемам строительства на 2021 год, и закинул камень в огород иногородних застройщиков.
– Несмотря на то, что в городе очень сильный строительный кластер, в последнее время заметна тенденция: нарастает количество иногородних фирм, которые забирают часть объемов у местных. В результате в городе ничего не остается – ни прибыли, ни налогов, ни зарплат, – сказал Евдокимов. – Да, они могут подрядить местных на отдельные работы, но зачастую по схемам не совсем официального найма. Как бы нам в городе, с учетом федерального законодательства, попытаться максимально загрузить работой наших строителей?
Магдеев ответил, что объемы строительных работ по госпрограммам, несмотря на пандемию, снижать не планируют. Что касается исполнителей – все они проходят через аукционы.
– Никаких преференций – челнинский ли, казанский, рязанский – быть не может. Если челнинские строители заказы не получают, это их вина - не смогли победить в аукционе по тем или иным параметрам. Сегодня рынок свободный, плановая система распределения заказов ушла. Все только через аукционы и конкурсы, – отрезал градоначальник.
Мэр привел в пример «Талан» – компания пришла на свой участок со своими мощностями, и местные субподрядчики, безусловно, должны соответствовать требованиям хозяев территории, заметил он.
– Вы же сами нам говорите: влияния государства, муниципалитета должно быть минимум в экономике. Но сейчас вы нас подталкиваете к тому, чтобы мы в ручном режиме регулировали строительный рынок. Мы так не можем. Вы нас в то далекое прошлое не затаскивайте. Я, Павел, тоже патриот города, я тоже хочу, чтобы наши строители работали. Но они не должны жить вчерашним днем – ходить с кем-то договариваться. Вот аукцион – заявляйся, побеждай, иди на субподряд. Понятно, что это не просто, но время изменилось.
Нельзя сказать, что челнинские строители отстали и живут прошлым веком, возразил Евдокимов. Магдеев согласился и привел в пример недавние объекты – школы, театр, завод каркасов кабин, завод стиральных машин для Haier, построенные по мировым стандартам. Все их, кстати, сдал «Евростиль», и Магдеев не стал скрывать, что рекомендовал компанию китайским резидентам ТОСЭР, но к работе компания Ильнара Гайсина приступила только по итогам аукциона. Евдокимов напомнил мэру, как тот пропагандировал слоган «Покупай челнинское». Он ни к чему не обязывал, но служил поддержкой со стороны власти.
– Давайте в рамках законов лоббировать, насколько это возможно, интересы челнинского производителя. Мне ваше обращение импонирует. Я за, – резюмировал Магдеев.
«У НАС ОСТАЛОСЬ ТОЛЬКО ОДНО НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ. В СВЯЗИ С ЭТИМ НАША ОТРАСЛЬ СКОРО БУДЕТ ЗАТОПЛЕНА ПРОФЕССИОНАЛАМИ ИЗ БЛИЖАЙШИХ ГОСУДАРСТВ»
Артем Дейнега, директор ООО «Кмд Нч» (компания в 2021 году запустит завод в промпарке «Развитие» с инвестициями в 250 млн рублей) от лица резидентов попросил организовать парковку для клиентов. Мэр пообещал рассмотреть предложение в рамках программы дорожных работ на следующий год.
Предприятие, к слову, занимает 9,8 тыс. кв. м. на второй площадке промпарка. Существующие территории «Развития», отметил Дейнега, полностью заняты производствами, хотя запросы на размещение продолжают появляться – в частности, от партнеров из соседних регионов, «которые глядя на такие промышленные парки, только завидуют».
- Есть планы по строительству третьей очереди промпарка «Развитие». Речь идет о 24 га новой площади. Приступаем к проектно-сметной документации, уже появились реальные претенденты-будущие резиденты. Мы надеемся, что и у третьей очереди будет такая же хорошая история, как у предыдущих. Если у вас есть предложения со стороны ваших коллег и партнеров, мы готовы их принять. Мы буквально на прошлой недели общались с компанией, они уже заявились на строительство завода на территории третьей очереди. В нашем листе ожидания много претендентов. Мы видим ситуацию у других муниципальных районов – промпарки есть, но не всегда находятся резиденты. У нас картина другая – есть резиденты, но не хватает промплощадок. Вы передайте своим коллегам, что мы готовы сесть за стол переговоров, - попросил мэр.
Исполнительный директор швейной фабрики «Триада» Гульназ Садриева рассказала об остром дефиците в Челнах профессий швейной промышленности. Причина - в городе недостаточно ресурсов для обучения специализированных кадров.
- Мы не выпускаем раскройщиков, закройщиков, конструкторов, технологов швейного производства. У нас осталось только одно направление подготовки – швея. Это самая простая категория. В связи с этим наша отрасль скоро будет затоплена профессионалами из ближайших государств, - заметила Садриева.
В рамках расширения «Триада» подготовила проект Центра подготовки кадров легкой промышленности. У компании уже есть готовый инвестиционный план, партнеры по оборудованию, созданию обучающих программ и т.д. Для реализации необходимы площади, которые «Триаде» как представителю малого бизнеса невозможно получить без содействия властей. Компания даже присмотрела участок на улице КАМАЗ-Мастер, рядом со своим производством. Но в исполкоме сообщили, что земля находится в арендных отношениях до 2022 года.
- Как мы можем начать изыскательскую работу по земле для того, чтобы построить этот Центр? Как нам работать? Не по месяцу ждать ответы о том, что мы не можем использовать какой-либо участок, а начать работать на основе частно-государственного сотрудничества в плане кадровой подготовки? – поинтересовалась Садриева.
После благодарностей за помощь во время пандемии («В самое трудное время вы пришли к нам на помощь!»), мэр сообщил, что планирует визит на предприятие на следующей неделе. Там и решатся все вопросы.
- Есть варианты, которые мы вам можем предложить на условиях муниципально-частного партнерства, - сказал Магдеев. - Может быть, даже не нужно будет строить дополнительные производственные помещения. Они у нас, в принципе, есть. Давайте мы посмотрим эти варианты, чтобы вам не тратиться и не решать иные вопросы, ведь это довольно длительный процесс. Но даже если вас устраивает вариант земельного участка, мы готовы и его посмотреть. Приедем и обсудим все вопросы, которые у вас есть.
При реализации проекта Магдеев посоветовал обратить внимание на положительный опыт в подготовке кадров комбината «Школьное питание».
- Попрошу проехать до нашей встречи на комбинат и посмотреть, как они организовали свой учебный центр. Просто молодцы! Почему комбинат лучший в стране? Потому что они наладили эту цепочку. Молодые ребята до обеда изучают теорию, потом спускаются этажом ниже, проходят практику на производстве под наблюдением специалистов. Затем готовыми специалистами выходят в рестораны и кафе нашего города. Хороший поучительный пример.
Наталья Попова, член палаты ремесел РТ, попросила поддержать самозанятых и мастеров народно-художественных промыслов. Людям нужны площадки для реализации своей продукции, заявила она. В частности, найти места на новогодних мероприятиях. «Торговые площадки, муниципальные помещения, городские елки – где будет максимально большой людской трафик», - отметила Попова. Если же позиции найдутся на улице, то по возможности делать их комфортными и теплыми для работы при минусовой температуре.
В перспективе Попова предложила выделить и оборудовать в Челнах стационарные места для торговли народно-художественных промыслов и других самозанятых.
- К нам приезжает много гостей, в городе развивается промышленный туризм. Если бы появилось определенное место, где гости могли бы приобрести сувениры, продукцию с символикой Татарстана и Набережных Челнов, было бы прекрасно. В Казани такие места есть. У нас они давно напрашиваются: «Аллея мастеров», «Аллея самозанятых». Мы надеемся на вашу поддержку в ближайшее время. Понимаем, что в этом году никак, поэтому на следующий год ждем.
Мэр прежде предложил разработать предложения совместно с ТПП, а затем вынести готовые варианты на рассмотрение исполкому.
- Где вы скажите, там готовы оказать помощь и поддержку. По поводу мест определитесь, дайте свои предложения о том, как вы себе это представляете. Дальше мы будем думать, какие ресурсы привлечь на это дело. Будет ли это проспект Мира, набережная Габдуллы Тукая, бульвар Энтузиастов и т.д… Или это вовсе будет стационарное помещение, где можно наладить реализацию. Мы готовы и этот вариант рассмотреть, дайте только точку опоры, - пообещал глава автограда.
«НЕ ЧИТАЯ ОТЧЕТ, ТЫ СКАЖИ ОТ ДУШИ И ОТ СЕРДЦА! ЗА КАЖДОЙ БУМАГОЙ НУЖНО УВИДЕТЬ ЧЕЛОВЕКА СО ВСЕМИ ВОПРОСАМИ, С КОТОРЫМИ ОН ОБРАЩАЕТСЯ»
Оксана Самарцева, владелица бизнес-школы для детей и подростков, предложила мэру создать детский аналог конкурса «Молодой предприниматель автограда». Сама девушка, кстати, стала победительницей проекта в этом году. Инициатива даст шанс детям, у которых нет финансовых возможностей для обучения бизнес-навыкам – они должны будут получить их на бесплатной основе. Компания даже готова взять на себя все организаторские моменты, в том числе по предоставлению бизнес-тренеров и мастер-классов.
- В этом году мы видели большой спрос на обучение, на развитие компетенции среди детей и их родителей, - рассказала Самарцева. - Дети даже сами звонили и узнавали о возможностях обучения. Но к сожалению, экономическая ситуация сказалась на многих семьях и они просто не смогли к нам прийти. Не потому, что мы не можем их вместить, а потому, что даже они не могли обеспечить небольшие суммы на оплату. Наша душа болит за таких детей, у них глаза горят.
Инициатива получила одобрение Магдеева. Глава автограда попросил подключиться Руслана Нигматулина и внести изменения в положение конкурса, чтобы расширить возможности для участников, например, убрать ограничения по возрасту. Новый проект запустят в следующем году. «Финансовые и организационные возможности для этого найдем», - сказал мэр.
Эльвира Федорова, руководитель частного детского сада «Радужный» подняла вопрос, который не решить на местном уровне. Она попросила мэра обратиться к главе республики, чтобы внести изменения в налоговое законодательство.
– Мы посмотрели статистику по «упрощенке» по другим регионам: Чувашия, Удмуртия, Башкирия, Марий-Эл – все снизили ставки для пострадавших отраслей. Конечно, наша республика тоже определенную работу в этом направлении ведет, но почему-то в приоритете у нас только «айтишники», строители, обрабатывающие производства, – перечислили предприниматель. – Меня, к сожалению, в этом списке нет. Возможно ли ходатайствовать перед Рустамом Нургалиевичем о снижении ставок налога для всех субъектов МСП и социально-ориентированных НКО?
Наиль Магдеев отметил, что за обращением дело не встанет. Город представляют в Госсовете РТ 10 избранных депутатов – можно воспользоваться их помощью. Мэр пообещал и сам обратиться к главе республики и передал слово налоговой. И.о. начальника инспекции Венера Сарварова доложила, что упрощенная система налогообложения регулируется Налоговым кодексом РФ и законом РТ. Установленные кодексом ставки – от 6 до 15%, при этом в регионе действуют пониженные ставки для определенных видов деятельности – от 5 до 10%. В их число Федорова не попадает. Однако на сегодня иных изменений в законодательстве РТ не планируется. Налоговики являются лишь исполнительным органом власти и могут прокомментировать только действующее законодательство, резюмировала Сарварова.
Мэр попросил представителя ИФНС и заместителя руководителя исполкома Наталию Кропотову все же встретиться с Эльвирой Федоровой и сделать раскладку по ее детскому саду – посмотреть, какие есть варианты, попадают ли они под какие-то льготы, что вообще можно сделать.
Гендиректор ООО «Прозрение» Рустам Гилязев поднял вопрос о «прозрачном» участии частной клиники в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Медучреждение работает в ней на протяжении нескольких последних лет. Бизнесмен пояснил, что клиники заранее не видят объемы и ресурсы, которые выделены на оказание помощи в рамках ОМС. Это создает определенные проблемы как для медучреждений, так и для пациентов. Бизнес при этом, в отличие от государственных клиник, отвечает собственными средствами.
- Хотелось бы получить больше прозрачности в плане распределения квот, экономического обоснования цены. У меня есть непонимание в плане расценок – они могут меняться два раза в год в сторону понижения, без экономического обоснования. Я жду следующего года. Пока не будет подтверждения именно цены, я не могу давать согласие на работу в этой системе, - пояснил Гилязев. - Приведу негативный пример. В 2016 году, когда мы поверили в эту систему, начали принимать пациентов, оказывать услуги. По итогам года оказалось, что сумма на оказанную помощь (тогда было около 300 с лишним тысяч рублей) превысила лимит и не была оплачена. Теперь для того, чтобы ее взыскать, мне нужно вступать на долгий путь судебных разбирательств. Хотя это просто технический момент, который необходимо только отрегулировать.
Да и вообще: объемов, которые выделяются на Челны, недостаточно, уверен Гилязев. Он рассказал, что аналогичные лимиты получают Нижнекамск и Альметьевск, хотя численность населения там значительно ниже. По мнению бизнесмена, городу необходим соизмеримый объем помощи, чтобы жителям не приходилось ездить в другие города.
- Логика в таких решениях не просматривается. Иногда складывается парадоксальная ситуация, что по квотам пациентов направляют в Оренбург и Чебоксары. Оборот денег в бюджетной системе меня удивляет. Хотя доступность помощи есть и в своем городе. Как сделать, чтобы помощь для населения была более доступна, гарантирована и прозрачна для участников этого рынка? – поинтересовался Гилязев.
Наиль Магдеев предложил решить вопрос у него в кабинете – организовать zoom-встречу с руководителем Фонда ОМС и бизнес-омбудсменом Фаридом Абдулганиевым.
- Вся ваша работа - во благо людей. Частные клиники берут на себя и выполняют на высоком уровне задачи, которые должны делать в том числе государственные медучреждения. Пока вы говорили, у меня созрело решение. Все это требует отдельного разговора. Я готов как руководитель муниципального образования помочь разобраться в этой ситуации, - отрезал мэр. - «Прозрение» имеет очень высокий уровень квалификации и авторитет среди жителей всего Закамья. Я это подтверждаю, так как близкие мне люди и родственники обращались в клинику, не информируя заранее. Моя 84-летняя мама, ничего не сказав мне, приехала и обратилась сюда в общем порядке. Она высказала свое мнение – вы молодцы! Вам за это огромное спасибо! – воскликнул мэр.
- Мы оценили, что она пришла просто так. Но потом мы все же вычислили, кто это был, - улыбнулся Гилязев.
Уладить детали встречи с республиканскими руководителями мэр поручил главе горздрава Александру Николаеву. Магдеев также попросил прокомментировать вопрос предпринимателя. Чиновник пояснил моменты в законодательстве и отметил, что есть определенная документация, позволяющая определить объемы помощи.
- Не читая отчет, ты скажи от души и от сердца, - прервал подчиненного мэр. - За каждой бумагой нужно увидеть человека со всеми вопросами, с которыми он обращается. Скажи как профессионал – ты согласен, что клиника очень мощная для нашего города? Если мы имеем такое медучреждение, надо использовать его во благо людей. Давай мы как властный ресурс посмотрим, как в этом вопросе восстановить справедливость, - призвал Магдеев.
Chelny-biz.ru
Фото: Chelny-biz.ru, nabchelny.ru, business-gazeta.ru, business-vector.info, открытые источники